一、什么是招標

招標是一項針對性很強，有計劃、有準備的重要活動，國際上普遍運用的、有組織的市場交易行為，是貿(mào)易中的一種工程、貨物、服務(wù)的買賣方式，相對于投標，稱之為招標。招標是指招標人(買方)發(fā)出招標公告或投標邀請書，說明招標的工程、貨物、服務(wù)的范圍、標段(標包)劃分、數(shù)量、投標人(賣方)的資格要求等，邀請?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ耐稑巳?賣方)在規(guī)定的時間、地點按照一定的程序進行投標的行為。

二、招標的流程

1、前期工作

需要對所投項目前期調(diào)查，包括工程內(nèi)容、工期、資金到位情況等，對照調(diào)查了解情況結(jié)合自身實際，看是否適合投標。

2、報名階段

對照招標公告，認真準備報名資料，如果是資格預(yù)審，需要帶全所要證書證件(注意是否需要復(fù)印件);如果資格候?qū)?，則要按資格候?qū)彽囊筠k理;注意投標保證金和工本費的繳納要求。

3、投標準備

報名完成取得招標文件后，需要對招標文件認真研究、熟悉招標文件內(nèi)容及相關(guān)要求，要注意招標文件時間安排并按要求辦理，工程類項目如果有踏勘現(xiàn)場、答疑等事項，要按相關(guān)要求參與辦理;按要求制定標書，一定要注意標書內(nèi)容要全，簽字蓋章不能遺漏，如果工程類技術(shù)標書是暗標，則要對照相關(guān)要求編制，封面、字體、內(nèi)容都有嚴格要求，不要畫蛇添足。注意業(yè)績要求和投標承諾，這方面容易得分也容易忽略。

4、投標

相關(guān)人員要按時間要求簽到，相關(guān)證件要齊全，遵守現(xiàn)場紀律，按要求唱標，聽候安排，認真記錄開標情況，做得知彼知己，等候投標結(jié)果。

5、投標總結(jié)

每次投標完成，無論是否中標，都要總結(jié)一下，看有沒有失誤、有沒有好的做法以備以后投標參考，如果中標的話，要按招標文件要求辦理中標通知書、簽訂合同、組織施工(或供貨)。不中標按要求退投標保證金。

三、開標必須遵守哪些法定程序

《招標投標法》對開標作出了程序性的規(guī)定：

“開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點?！?/p>

“開標由招標人主持，邀請所有投標人參加?！薄伴_標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查?！?/p>

《實施條例》對開標程序還做了進一步的補充：

“投標人少于3個的，不得開標;招標人應(yīng)當重新招標?！笔紫纫芯客稑巳松儆谌齻€的原因，提出相應(yīng)的改進措施;以及分析重新招標可能發(fā)生的不利情形。

“投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人應(yīng)當當場作出答復(fù)，并制作記錄。”這里只記錄實際情況，不作結(jié)論是開標的基本原則;開標程序，開標記錄的報價是評標依據(jù);由評標來做出結(jié)論。

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