中標雙方的責任
中標人
中標人應該就分包項目向招標人負責。分包中標項目中存在著招標投標合同與分包合同兩個不同的法律關(guān)系。中標人應當就中標的項目向招標人承擔全部責任,即使分包出去的項目是根據(jù)合同約定或者經(jīng)招標人同意的,也并不能因此而免除中標人的責任。因為如何分包、分包給何人等問題,都是由中標人決定的。招標投標法這種規(guī)定,要求中標人慎重選擇分包人,并加強對分包項目的管理。一旦分包項目出了問題,中標人向招標人承擔全部責任,而不得推諉于分包人。
分包人
接受分包的人的連帶責任。根據(jù)合同法原理,在分包合同關(guān)系中,分包人只與中標人有合同關(guān)系,而與招標人沒有合同關(guān)系。分包人僅就分包合同的履行向中標人負責,而不直接向招標人承擔責任。但是,由于分包人的工作直接關(guān)系到整個中標項目的完成及其質(zhì)量,有必要適當加重分包人的責任,以維護招標人的權(quán)益。招標投標法作出特殊規(guī)定,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。也就是說,分包項目出現(xiàn)問題時,招標人既可以要求中標人承擔全部或者一部分責任,也可以直接請求分包人承擔全部或者一部分責任。
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