一、大棚征地拆遷是如何補(bǔ)償?shù)?
為解決征地過(guò)程中出現(xiàn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、同地不同價(jià)、隨意性較大等問(wèn)題,國(guó)土資源部發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作的通知》。該通知明確,各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素制定征地區(qū)片綜合地價(jià)。以年產(chǎn)值為基數(shù),綜合考慮地類(lèi)、產(chǎn)值、土地區(qū)位等因素確定的區(qū)片綜合地價(jià)在一定程度上緩解了征地矛盾,為大部分省市所接受,均已制定或?qū)嵤┝搜a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
征收溫室大棚的補(bǔ)償費(fèi)用也主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。從補(bǔ)償?shù)念?lèi)別來(lái)看,征收溫室大棚與征收普通耕地并沒(méi)有什么不同。其特殊的地方就在于:地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額的多少。溫室大棚用地投入的成本高,產(chǎn)值也高,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)高于征收普通耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于切實(shí)做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)公布實(shí)施工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕135號(hào))要求,各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源部門(mén)要制訂、完善并公布青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),與新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)配套實(shí)施。綜上,征收溫室大棚的征地補(bǔ)償費(fèi)中地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)依據(jù)地方部門(mén)依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際依法制定的具體標(biāo)準(zhǔn)確定。
二、相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。?
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。?
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。?
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。?
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
有關(guān)大棚征地拆遷補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)定應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際來(lái)進(jìn)行處理,如果對(duì)相關(guān)情況的認(rèn)定存在異議的話,可以按照法律規(guī)定的情況來(lái)進(jìn)行處理,特別是對(duì)于征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制訂上,必須對(duì)照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,避免出現(xiàn)法律適用錯(cuò)誤的情況。
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