一、拆遷辦規(guī)定先拆遷后補償,是違法拆遷嗎?
實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。也就是說先補償后搬遷不是原則,而且法律規(guī)定。如果有地方規(guī)定違反上述規(guī)定做出與之違背的條款都是無效的。也是不能夠施行的。
如果征收部門沒有書面規(guī)定先拆遷后補償,而且在實際操作中讓被拆遷人先搬遷后補償也是完全違背法定程序的,屬征收違法。征地公告由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知被征土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民:征地范圍、面積、補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
二、房屋拆遷程序包括哪些環(huán)節(jié)?
1、調(diào)查核實。拆遷人收到征地批文后,首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內(nèi)的常住人口,以及全部房產(chǎn)情況,按表格逐一登記,并上門大量核實。
2、逐戶走訪。拆遷人應(yīng)成立拆遷小組,對所有的被拆遷人逐戶走訪,全面進(jìn)行宣傳接觸,了解被拆遷人的拆遷安置愿望。
3、編制拆遷計劃。根據(jù)調(diào)查核實的情況以及國家、地方有關(guān)拆遷的法律規(guī)定,及時編制拆遷計劃和拆遷方案,確定拆遷時間、拆遷步驟和拆遷形式。
4、申請拆遷。拆遷人持有關(guān)的國家批文和拆遷方案,向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出申請。經(jīng)申查批準(zhǔn)并領(lǐng)到拆遷許可證后,方可進(jìn)行拆遷。
5、發(fā)出拆遷公告。拆遷許可證一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放,拆遷主管機關(guān)應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布,同時應(yīng)作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作。
6、簽訂協(xié)議。在公告規(guī)定的時限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)按國家和本地區(qū)關(guān)于安置、補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上簽訂協(xié)議書。協(xié)議應(yīng)明確補償辦法和數(shù)額、安置面積和地點、搬遷過渡方式和時限以及違約責(zé)任等。協(xié)議經(jīng)雙方同意,可送拆遷主管機關(guān)備案和公證機關(guān)公證。
7、實施拆遷。被拆遷人搬遷后,拆遷人應(yīng)及時在批準(zhǔn)的拆遷范圍和期限內(nèi)實施拆遷。
綜上所述,拆遷辦是負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)胤课莶疬w安置工作的具體部門,發(fā)布拆遷公告后,雙方簽署補償協(xié)議,按照程序,應(yīng)當(dāng)是先補償,然后再拆遷。如果拆遷辦先拆遷,之后再談補償?shù)模瑒t是違法拆遷,這樣,業(yè)主有權(quán)投訴或者發(fā)起行政訴訟。
中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例
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