一、土地征收安置補償方案是否可訴?
補償方案不可訴
就國有土地上房屋征收而言,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條、十四條、二十六條的規(guī)定,在國有土地上房屋征收過程中,被征收人對區(qū)縣級人民政府作出的房屋征收決定以及補償決定不服的,可以申請行政復(fù)議,也可以直接提起行政訴訟。實踐中,補償方案是房屋征收決定的重要前置程序之一,是房屋征收決定的附件,一并予以公告,也是區(qū)縣政府對被征收人作出補償決定的重要依據(jù)。但是,行政法規(guī)并未明文規(guī)定被征收人對補償方案不服的救濟途徑,只是在房屋征收決定或者補償決定的行政訴訟中,法院會對其合法性一并予以審查。實踐中,國有土地上的房屋征收,因為補償方案是房屋征收決定的附件,人民法院認(rèn)為其不是獨立行政行為。被征收人對補償方案不服的,也不能單獨提起行政訴訟尋求救濟。當(dāng)然,在城市房屋征收過程中,只有補償方案,沒有房屋征收決定的違法征收類型的案件,被征收人可以單獨就補償方案提起行政訴訟,這是補償方案可訴的例外情形。
二、簽訂房屋拆遷補償協(xié)議的注意事項有哪些?
1、拆遷方提出的獎勵期問題
許多拆遷方為了讓被拆遷者更快的簽約往往會規(guī)定一個獎勵期限,在這個期限里簽約的業(yè)主可以多得到一些補償。但事實上拆遷方提出多個獎勵期補償遞減的情況并不常見,后簽約的業(yè)主們往往能得到更多的補償。雖然如此,現(xiàn)在的拆遷方大多只規(guī)定一個獎勵期了。
2、回遷安置房的選擇
拆遷方往往會告訴被拆遷者如果先與他們簽約就能優(yōu)先選擇回遷安置房,這也就意味著被拆遷者可以選到相對更好的房子。
但事實上并非如此,對于拆遷方來說,為了追求更高的經(jīng)濟利益,他們往往會在被規(guī)劃為回遷安置房的土地上建部分的商品房以供銷售。而開發(fā)商會先將較差的戶型賣出,相對來說比較好的戶型往往會等到最后。
所以,問題的關(guān)鍵在于能選到什么樣的房子而不在于能不能選到房子,不存在拆遷之后,房主無法安置的問題。
3、簽約中注意談判地位和合同細(xì)節(jié)
簽約中被拆遷者應(yīng)該注意的就是自身的談判地位和合同的細(xì)節(jié)等等問題。
首先是要千方百計提高自己的談判地位。和拆遷方相比,被拆遷者往往處在相對弱勢的談判地位上,比如遇到強拆時房主們絕對不能暴力反抗等等。拆遷簽約的合同等等往往也都是由拆遷方制定的,許多的條款可能還不會給被拆遷者看。
這種情況可能意味著合同上的條款可能對被拆遷者不利,也有可能是合同上的拆遷補償款更高,拆遷員想從中謀利。
為了提高自己的談判地位,提出訴訟往往是必須的。相比之下拆遷方更害怕敗訴,他們只要有一個敗訴就意味著所有的行政行為都是違法的,其拆遷的成本就會急劇提高,這也是拆遷方更愿意調(diào)解的原因。
因為土地征收安置補償方案是很多行政單位經(jīng)過反復(fù)討論以后,最終做出的可行性決定,就是說行政單位的任何已經(jīng)成型的決定是不容置疑和反抗的,畢竟國家的經(jīng)濟是在行政單位的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展的。民眾反抗土地安置補償方案,可以視為對拆遷工作的不配合。
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