一、廣東省征地補(bǔ)償程序是什么?
(一)發(fā)布征地預(yù)告(或稱征地?cái)M公告或征地前公告)
由市、縣(區(qū))級(jí)人民政府或國土資源行政主管部門在擬征地的村(居)委會(huì)發(fā)布征地預(yù)告(或稱征地?cái)M公告或征地前公告),告知被征土地的集體經(jīng)濟(jì)組織和村民,預(yù)告(或稱征地?cái)M公告或征地前公告)須在村(居)委會(huì)公示欄張貼并由村(居)委會(huì)送達(dá)村(居)小組。預(yù)告(或稱征地?cái)M公告或征地前公告)內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、擬征收土地的用途、位置、范圍、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、安置途徑、申請(qǐng)聽證的權(quán)利義務(wù)以及其他需要告知的事項(xiàng)。預(yù)告(或稱征地?cái)M公告或征地前公告)后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
(二)現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)征地預(yù)告(或稱征地?cái)M公告或征地前公告)后,市、縣(區(qū))級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)征地情況進(jìn)行調(diào)查,查清擬征土地的權(quán)屬、地類、面積及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀情況,計(jì)算征地涉及的需要安置農(nóng)民的情況,擬定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及(人員)安置方案,并由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。
(三)征詢村民意見
組織征地聽證在上報(bào)征地材料前,縣或市級(jí)國土資源行政主管部門會(huì)同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就確認(rèn)結(jié)果及擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和(人員)安置方案,在擬征地村予以公示,聽取被征地農(nóng)村村民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的意見,公示期限不得低于5個(gè)工作日。在征地情況公示期間,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村村民,對(duì)擬征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和(人員)安置方案提出聽證申請(qǐng)的,國土資源行政主管部門依法組織聽證,并將《聽證通知書》送達(dá)當(dāng)事人。國土資源行政主管部門應(yīng)將村民對(duì)征收土地的意見和聽證的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。
(四)征地材料的組織、審核及上報(bào)市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市、縣人民政府?dāng)M定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及(人員)安置方案,以及建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料,依法擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)用地呈報(bào)說明書(簡稱“一書四方案”),經(jīng)過區(qū)(縣)人民政府初步審核同意后,由區(qū)(縣)人民政府正式行文報(bào)批。區(qū)(縣)人民政府同時(shí)應(yīng)就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法性、(人員)安置方案可行性及妥善安置被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活保障措施出具說明材料;征地公示意見較多、情況較復(fù)雜的,區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)說明采納意見的情況。
(五)征地的審查(核)、報(bào)批市、縣人民政府上報(bào)的征地材料,由省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)受理,并進(jìn)行審核。凡是征地材料齊全、征地程序合法、征地補(bǔ)償符合最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、(人員)安置方案已經(jīng)確認(rèn)、市、縣人民政府已經(jīng)出具說明材料的,報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府審批。需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的,由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查(核)后報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn),省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)將征地材料報(bào)送國土資源部審查(核)。征地經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)后,省國土資源廳或國土資源部下發(fā)征地批準(zhǔn)文件(六)征地公告經(jīng)依法批準(zhǔn)的征地項(xiàng)目,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,國土資源行政主管部門應(yīng)在被征地所在的村、組公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。若征地項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)的,由發(fā)布預(yù)告的國土資源管理部門及時(shí)下發(fā)書面通知,取消原預(yù)告。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省或國務(wù)院征收土地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在村、組范圍內(nèi)進(jìn)行征收土地公告。
(六)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洷徽魇胀恋氐乃袡?quán)人、使用權(quán)人持權(quán)屬證書和其他產(chǎn)權(quán)證明等到公告指定的國土資源行政主管部門辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
(七)征地補(bǔ)償安置方案擬訂和報(bào)批市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地方案制定征地補(bǔ)償安置方案;征地補(bǔ)償安置方案制定后予以公告,征求被征地農(nóng)民集體和農(nóng)民意見;公告期滿當(dāng)事人無異議或根據(jù)有關(guān)要求對(duì)征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行完善后,將征求意見后的征地補(bǔ)償安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省級(jí)土地行政主管部門備案后,予以組織實(shí)施
(八)實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后,市、縣人民政府應(yīng)及時(shí)依法組織落實(shí)征地補(bǔ)償安置事宜;監(jiān)督有關(guān)單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議書,并將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)足額及時(shí)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;監(jiān)督、組織辦理安置手續(xù)。征地補(bǔ)償費(fèi)沒有足額到位前,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交地。
(九)征地爭議的協(xié)調(diào)及裁決被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由人民政府協(xié)調(diào)、裁決。
任何一個(gè)省份的征地工作正常情況下都應(yīng)該是循序漸進(jìn)的進(jìn)行的,如果政府部門提前就沒有告知民眾要征收這塊土地,甚至連征地補(bǔ)償?shù)姆桨付际且恢钡秸鞯刂懊癖姴胖赖脑?,那民眾介于這種情況,可以直接向當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)紀(jì)檢委舉報(bào),這樣的征地流程是不正規(guī)的。
如何簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議書?
征地補(bǔ)償款分配時(shí),如何處理?
公民與誰簽征地補(bǔ)償協(xié)議?
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