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寧波
壟斷性行業(yè)限制競爭行為的特點
限制競爭行為與壟斷和不正當競爭行為的關(guān)系。限制競爭行為、壟斷和不正當競爭行為均是競爭帶來的消極產(chǎn)物。它們不僅破壞了市場經(jīng)濟秩序，而且也嚴重地損害了其他競爭者、消費者和整個社會的經(jīng)濟利益，三者相互聯(lián)系、互有交叉，并沒有絕對的界限，本質(zhì)上同屬破壞競爭的行為;但是，在行為方式、目的、程序等方面又存在著區(qū)別和差異。壟斷性行業(yè)限制競爭行為有以下幾個特點：
1、限制競爭行為緊緊依附于其自然壟斷地位。消費者對壟斷行業(yè)為其提供的商品或服務的不可或缺和不可選擇性是使得公用企業(yè)限制競爭、強制交易等違法行為屢屢得逞的主要原因。
2、限制競爭行為往往借助或依托政府部門或其他公用企業(yè)的行政權(quán)力、特殊地位、行業(yè)優(yōu)勢得以實現(xiàn)。公用企業(yè)作為被指定的經(jīng)營者，與實施限制行為的權(quán)力者共同分享限制競爭行為所帶來的壟斷利益。如保險企業(yè)往往通過公安、教委、衛(wèi)生、旅游等部門的力量在車輛、學校、醫(yī)院、風景區(qū)等領域大量推行強制保險。之后，保險企業(yè)支付給上述單位高額的代理手續(xù)費，各得其所，排斥了其他保險企業(yè)的公平競爭，損害了消費者的合法權(quán)益。
3、不少限制競爭行為的實施與政府或政府部門的行為密切相關(guān)。某些公用企業(yè)為達到其限制市場、控制用戶選擇權(quán)并逃避行政執(zhí)法部門監(jiān)督的目的，往往對其欲實施的某些限制競爭行為，事先通過當?shù)卣蛘块T，以文件批復甚至市(縣)政府直接發(fā)文等形式取得“合法”地位，從而進一步鞏固和深化其違法行為。
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