2004年6月4日,余姚市**鋼管廠董事長俞*燦向余姚市民營企業(yè)協(xié)會(huì)反映:近期該廠不斷接到客戶投訴,稱“增洲”牌熱鍍鋅鋼管在杭州市工商、質(zhì)監(jiān)等8家部門聯(lián)合抽檢中被檢驗(yàn)為不合格產(chǎn)品,紛紛要求退貨和解除銷售合同。而**鋼管廠認(rèn)為自己的產(chǎn)品不存在質(zhì)量問題,不可能檢驗(yàn)為不合格產(chǎn)品,對此“檢驗(yàn)”懷疑很大。
余姚市民營企業(yè)協(xié)會(huì)接到投訴后立即開展調(diào)查。他們從客戶單位傳來的材料中發(fā)現(xiàn):杭州市工商、質(zhì)監(jiān)等8家部門聯(lián)合抽檢檢驗(yàn)的不合格產(chǎn)品,是一份《公告》上公布的。這份《公告》由名為“浙江省鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站”的單位作出,編號為(2004)73號,并加蓋了檢驗(yàn)站公章。公告內(nèi)容主要是浙江省杭州市工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、環(huán)境衛(wèi)生局、消防總隊(duì)、水務(wù)集團(tuán)、煤氣、天然氣公司等八部門對市場現(xiàn)行低壓流體輸送用鍍鋅焊接鋼進(jìn)行檢驗(yàn)后,對合格與不合格產(chǎn)品做出的告示。在《公告》中列出的10種品牌產(chǎn)品中,5種合格,5種不合格,“增洲”牌鋼管列入不合格名單。經(jīng)了解,客戶得到的這份《公告》都是從**江林鋼管有限公司獲得。并且**鋼管廠向上述八家部門一一詢問,均告知近期沒有開展過此類檢查。
為此,余姚市民協(xié)十分重視這個(gè)侵權(quán)案件,秘書長鄒*忠和副秘書長楊*芳會(huì)同企業(yè)有關(guān)人員趕赴南昌,與當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查。原來,**江林鋼管有限公司企圖損害余姚市**鋼管廠等5家企業(yè)在南昌市場銷售的5只品牌鋼管的聲譽(yù),借機(jī)擴(kuò)大自己經(jīng)銷產(chǎn)品的銷售量,而偽造了“浙江省鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站”這個(gè)機(jī)構(gòu),對外散發(fā)了所謂的《公告》。
經(jīng)余姚市民協(xié)的努力,**公司在6月15日與余姚市**鋼管廠等5家企業(yè)簽署了和解協(xié)議。由**公司在江西省的《江南都市報(bào)》和《南昌商報(bào)》上公開道歉,以消除影響,并賠償5家企業(yè)總計(jì)10萬元經(jīng)濟(jì)損失。鑒于**公司采取不正當(dāng)手段私刻公章,偽造政府部門公文,詆毀他人聲譽(yù),其行為已違反了《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,南昌市工商局也依法對此作出了處罰。
這個(gè)案例涉及到二個(gè)法律問題:一個(gè)是刑事方面的,另一個(gè)是民事方面的。
我國《刑法》第六章第一節(jié)擾亂公共秩序罪中280條規(guī)定:偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。根據(jù)上述刑法的有關(guān)規(guī)定,本案的行為已涉嫌構(gòu)成偽造、變造國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪。
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