電信商業(yè)詆毀行為的認(rèn)定及其法律責(zé)任德國《反不正當(dāng)競爭法》第l4條規(guī)定，禁止傳播有損于競爭對手及其商品的事實，只要無法證實這些事實的真實性，則應(yīng)向受害人賠償已經(jīng)產(chǎn)生的損害①。作者認(rèn)為.在認(rèn)定電信競爭巾是否具有商譽詆毀行為時，主要應(yīng)從以下三大方面考慮。一是電信運營商從事詆毀對方商譽的行為是出于競爭目的，且在主觀f：是故意的積極行為。二是電信運營商必須捏造、散布了有

關(guān)競爭對手的虛假事實。這里的虛假事實是相對于真實事實而言的，只要行為方無法證明其散布的事實是真實的，該事實就是虛假的。例如，A電信運營商在其營銷中宣傳稱：競爭對手8運營商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達不到《電信服務(wù)規(guī)范》的要求，8運營商斟此起訴A運營商詆毀了自己的商譽.要求其承擔(dān)法律責(zé)任。在訴訟中，A運營商必須證明B運營商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率真的達不到《電信服務(wù)規(guī)范》的要求，只有這樣他散布的事實才是真實的。即使B運營商實際上其網(wǎng)絡(luò)覆蓋率真的達不到《電信服務(wù)規(guī)范》的要求，只要A運營商無法證明這一事實，其聲稱的事實仍然是虛假的。二三是電信運營商散布虛假事實，實際損害了或可能損害競爭對手的商譽。實踐中，有的運營商組織有關(guān)人員，以客戶或屯信消費者的名義，向電信監(jiān)管機構(gòu)、其他市場行政臨管部門、消費者保護組織或新聞媒體捏造或散布虛偽事實，以及組織有關(guān)人員惡意炒作關(guān)于競爭對手網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量低劣、服務(wù)質(zhì)量差或侵犯消費者權(quán)益等情況，并進行虛假投訴，以便達到詆毀競爭對手商譽的目的。還有的電信運營商在營銷中無限夸大自己的通信產(chǎn)品質(zhì)量，同時貶低同類通信產(chǎn)品的質(zhì)量等。盡管上述行為可能尚未發(fā)生損害競爭對手的商譽，也認(rèn)定為構(gòu)成商譽詆毀行為。我國《反不正當(dāng)競爭法》第l4條明確規(guī)定，經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。顯然，《反不正當(dāng)競爭法》對商譽詆毀行為是絕對禁JJ：性的，但遺憾的是將商業(yè)詆毀僅限于“捏造、散布虛偽事實”顯得范圍過于狹窄，已經(jīng)不能適應(yīng)規(guī)制當(dāng)前商業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的種種商業(yè)詆毀行為。同叫，該法也朱對商業(yè)詆毀行為的法律責(zé)任作出專門規(guī)定，這是我同反不止當(dāng)競爭立法l的一火缺陷。在具體執(zhí)行時可依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第20條的原則性規(guī)定，對商譽詆毀行為追究民事法律責(zé)任。經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)行競爭法》規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)期問因侵權(quán)所獲得的利潤;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者困調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費用。被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。被侵害的經(jīng)營者電可以依照《民法通則》第l20條的規(guī)定，要求侵權(quán)人停止侵害，恢復(fù)名譽，消除影響，賠禮道歉，并可以要求賠償損失。如果捏造并散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽，給對方造成章大損失或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，即構(gòu)成損害商譽、商品罪，應(yīng)依照《刑法》第221條追究刑事責(zé)任。如果是單位犯罪的，依照《刑法》第231條的規(guī)定，對單位判處罰金，并塒直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，追究