規(guī)劃局強拆違法建筑的程序是什么?
規(guī)劃局強拆違法建筑的程序主要是:
一、調(diào)查取證
1、對群眾舉報、日常巡查發(fā)現(xiàn)、領導批辦、媒體曝光的違法建筑,必須要有影像資料以及與違建當事人的談話詢問筆錄,當事人不配合的要取證人證言等證據(jù)。整個調(diào)查取證工作,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的由縣(區(qū))規(guī)劃部門承擔,鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能獨立完成的,區(qū)規(guī)劃部門派員參與指導調(diào)查。
2、調(diào)查違建當事人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、家庭人口狀況(每個成員的基本情況)、主要經(jīng)濟來源,除修建的違法建筑外,是否還有房屋,住房面積多大、違法建筑的用途(出租、自用、自住)等。
3、現(xiàn)場勘驗記錄。違法建筑座落位置、面積、結構、修建時間。
4、調(diào)取城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,確定規(guī)劃區(qū)到房管部門查詢該建筑的登記材料。
二、認定違法建筑
規(guī)劃部門調(diào)查取證工作完成后,根據(jù)相關法律、法規(guī),對涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認定
三、作出責令限期拆除決定
1、依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關規(guī)定,對違法建筑進行調(diào)查取證,不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃但沒有辦理規(guī)劃建設審批的建筑,屬于程序性違法建筑,可以要求限期改正及罰款,補辦相關行政許可手續(xù);違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑,屬于實體性違法建筑,作出《責令限期拆除違法建筑決定書》,行政相對人逾期未自行拆除違法建筑的,組織實施拆除行為。
2、擬作出責令限期拆除決定的,應當作出《告知書》,告知當事人相關的事實、理由和依據(jù)以及所享有的陳述、申辯權利。
3、當事人在如果在《告知書》規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述、申辯的,拆違實施部門應當聽取其意見,并做好記錄。對當事人提出的事實、理由及其證據(jù),拆違實施部門應當在二十日內(nèi)進行復核。當事人提出的事實、理由成立的,拆違實施部門應當予以采納;規(guī)劃部門不予采納的,應當說明理由通知當事人。
4、當事人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯,或者當事人提出的事實、理由不成立的,規(guī)劃主管部門應當作出責令限期拆除的書面決定。
四、下達執(zhí)法文書
1、縣(區(qū))規(guī)劃部門或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當依法將《告知書》、《責令限期拆除決定書》等執(zhí)法文書送達當事人。
2、到場下達執(zhí)法文書的人員,必須兩名以上持有行政執(zhí)法證件的人員。
3、對當事人不配合、不簽收的,一是到場工作人員要在回執(zhí)簽字,并注明當事人拒簽字樣;二是將執(zhí)法文書張貼于違建當事人的門上或所修建的違法建筑物明顯位置,并通過影像資料鎖定證據(jù);三是邀請當?shù)卮褰M負責人到場見證送達情況。
五、強制拆除的審批
縣(區(qū))規(guī)劃部門收集資料,按照案卷卷宗制作的相關要求,制作報批卷宗,然后按程序報批。由政府法制部門審查后以縣(區(qū))政府的名義責令城鄉(xiāng)規(guī)劃局或城市管理局組織強行拆除。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查處的違法建筑由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條的規(guī)定,自行決定組織強拆。
六、制作拆除方案
市或者縣(區(qū))級人民政府責成有關部門強制拆除違法建筑的,應當在強制拆除的七日前發(fā)布通告。
七、實施拆除
縣(區(qū))政府責令城管執(zhí)法部門實施強制拆除的,城管執(zhí)法部門作為牽頭單位組織實施,涉及到的部門予以配合。
沒有建筑資質(zhì)的單位所構建的建筑物以及其他違規(guī)的建筑物都屬于違法建筑。雖然是違法建筑,但對于違法建筑的拆除也不能隨便拆除,均需要滿足一定的條件,也要遵循相關法規(guī)規(guī)定的程序來拆除。
規(guī)劃局在看到城市中存在某些建筑已經(jīng)妨礙了公共的秩序或者對他人的利益造成傷害的話,肯定是要對這些違法的部分進行拆除以達到便于公眾的效果,但是拆除的對象雖然違法卻也是那些公民的財產(chǎn)之一,所以在拆除之前也必須具備法律的規(guī)定和程序才能進行下一步的。
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