江西省高級人民法院出臺的《關于民事執(zhí)行中拍賣財產(chǎn)的實施辦法(試行)》在該省各級法院開始施行。據(jù)悉，該《辦法》對拍賣前的審查、拍賣機構的選定、拍賣公告、拍賣監(jiān)督等作出了明確規(guī)定。

該辦法嚴格了拍賣前的審查。被執(zhí)行人財產(chǎn)被查封、扣押、凍結后需進行拍賣的，移交拍賣前，應當對被拍賣財產(chǎn)的情況進行調(diào)查，制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀筆錄。移交拍賣后，拍賣方認為拍賣財產(chǎn)的現(xiàn)狀不明需查閱案卷的，案件承辦人要及時提供相關案卷。

對當事人協(xié)商選定的拍賣機構，法院應當組成合議庭審查，并報執(zhí)行局長批準，并在收到當事人的書面申請后，5日內(nèi)書面答復。對當事人選定的拍賣機構不具備拍賣資質(zhì)條件的，法院應當通知當事人5日內(nèi)重選。法院辦理委托拍賣前，一方當事人單方申請撤回協(xié)商選定結果，應當允許，但當事人不得再重選。對隨機選定拍賣機構的，法院應制作筆錄，由負責委托拍賣的人員及參與的拍賣機構、當事人、監(jiān)督人簽名。

該辦法還對監(jiān)督機制進行了完善，對拍賣機構非法串通當事人或其代理人以及用其他不正當手段獲得協(xié)商選定拍賣資格的，執(zhí)行法院不予確認選定結果。執(zhí)行法院隨機選定拍賣機構、舉行拍賣會，應與紀檢監(jiān)察人員對拍賣現(xiàn)場進行全程監(jiān)督。禁止無保留價拍賣和無益拍賣，禁止法院、執(zhí)行人員及其配偶、子女以競買人的身份參與競買活動。

一、拍賣人的資格

拍賣人是指依照本法和《中華人民共和國公司法》設立的從事拍賣活動的企業(yè)法人。企業(yè)取得從事拍賣業(yè)務的許可必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理拍賣業(yè)的部門審核批準。拍賣企業(yè)可以在設區(qū)的市設立。

企業(yè)申請取得從事拍賣業(yè)務的許可，應當具備下列條件：

(一)有一百萬元人民幣以上的注冊資本;

(二)有自己的名稱、組織機構、住所和章程;

(三)有與從事拍賣業(yè)務相適應的拍賣師和其他工作人員;

(四)有符合本法和其他有關法律規(guī)定的拍賣業(yè)務規(guī)則;

(五)符合國務院有關拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣的，應當有一千萬元人民幣以上的注冊資本，有具有文物拍賣專業(yè)知識的人員。

二、拍賣人的權利與義務

(一)拍賣人的權利

1、有權要求委托人說明拍賣標的的來源和瑕疵。

2、認為需要時可以對拍賣標的進行鑒定。

3、有權要求競買人出具合法有效的證明文件，以確定其競買資格。

4、有權指定拍賣師。

5、依法主持拍賣活動，不受他人干涉。

(二)拍賣人的義務

1、應當向競買人說明拍賣標的的瑕疵。

2、接受委托后，未經(jīng)委托人同意，不得委托其他拍賣人拍賣。

3、對委托人交付拍賣的物品有保管義務。

4、委托人、買受人要求對其身份保密的，應為其保密。

5、拍賣成交后，應按照約定向委托人交付拍賣標的的價款，并按照約定將拍賣標的移交給買受人。

6、不得以競買人的身份參加自己組織的拍賣活動，也不得委托他人代為競買。

7、不得在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或財產(chǎn)權利。

8、不得與競買人串通，損害委托人利益。

移交拍賣后，拍賣方認為拍賣財產(chǎn)的現(xiàn)狀不明需查閱案卷的，案件承辦人要及時提供相關案卷。