衡陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法是怎么樣的？

第一條 為了加強集體土地上房屋拆遷補償、安置(簡稱拆遷補償安置)工作，維護被征地拆遷單位和村民(以下簡稱被拆遷人)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因征收或使用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地上發(fā)生的房屋等建(構(gòu))筑物拆遷補償、安置。

集體經(jīng)濟組織成員因本集體經(jīng)濟組織土地征收成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，因建設(shè)需要使用其剩余土地，涉及房屋拆遷補償安置的，按本辦法執(zhí)行。

國務(wù)院、省政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及房屋拆遷補償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 市、縣(市)、南岳區(qū)人民政府應(yīng)加強對拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，同級土地行政主管部門負責(zé)加強管理，征地拆遷機構(gòu)具體實施。

發(fā)展與改革、財政、審計、物價、公安、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)、水利、環(huán)保、人力資源與社會保障、民政、農(nóng)村經(jīng)營管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好房屋拆遷補償安置工作。

第四條 在征地報批前，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布征地前告知書，將擬征地的用途、位置、補償依據(jù)、安置途徑等在擬征地的所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織予以告知。

第五條 自征地前告知書發(fā)布之日起，在擬征土地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：

(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;

(二)審批改建、擴建房屋，辦理土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證;

(三)辦理戶口分戶和遷入，但因出生、婚嫁、軍人退伍或大中專院校學(xué)生畢業(yè)等確需辦理戶口分戶和遷入的除外;

(四)改變房屋、土地使用用途;

(五)辦理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)，但土地承包經(jīng)營合同到期的除外;

(六)特種養(yǎng)殖證;

(七)其他有礙房屋拆遷補償安置工作的手續(xù)。

暫停辦理期限自征地前告知書發(fā)布之日起計算，最長不得超過12個月，但國家、省另有規(guī)定的除外。

第六條 征地告知后，征地拆遷機構(gòu)應(yīng)對擬征地上的建(構(gòu))筑物面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與擬被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)利人依法依規(guī)共同確認，并在確認書上簽字蓋章。擬被拆遷人不配合調(diào)查或不簽字蓋章的，征地拆遷機構(gòu)可采取照相、攝像等方式取證，并將取證結(jié)果予以公證。確認或取證結(jié)果(包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場照相及攝像資料、相關(guān)證明材料等)作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。

第七條 征地公告發(fā)布后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的時間內(nèi)，持房屋有效證件到指定地點辦理補償相關(guān)手續(xù)和復(fù)核。

第八條 拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、使用用途、建筑年限的認定，均以土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證或其他合法證件為依據(jù)。

第九條 下列建筑物不予補償：

(一)征地前告知書發(fā)布之后新增的建(構(gòu))筑物;

(二)違法違章建筑物;

(三)拆除已超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑物。

第十條 補償費的確定以合法房屋建筑面積和房屋結(jié)構(gòu)、裝(修)飾、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合新舊程度為依據(jù)。具體補償見附表1。

第十一條 符合安置條件的戶是指本集體經(jīng)濟組織且在征地時依法享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的在冊的農(nóng)業(yè)家庭。政策性移民需要安置的，按移民安置政策執(zhí)行。下列情況按本辦法附表1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償后不予安排宅基地或房屋安置：

(一)被拆遷人在集體土地上另有房屋占地面積已達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)非本集體經(jīng)濟組織成員以及屬本集體經(jīng)濟組織但依法不享有農(nóng)村土地承包權(quán)者的房屋被拆遷的;

(三)被拆遷戶非住宅房屋或建(構(gòu))筑物拆遷的。

第十二條 住宅房屋安置包括貨幣安置及統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建等建設(shè)方式。衡陽市城市規(guī)劃控制區(qū)工業(yè)園、開發(fā)區(qū)內(nèi)，采取貨幣補償或統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式;其它地區(qū)，可采取貨幣安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建方式。

衡陽市城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園、開發(fā)區(qū)內(nèi)，被拆遷人可在貨幣安置或者統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式中任選一種方式安置，但本辦法規(guī)定只能采取貨幣補償?shù)某?。補償安置后，被拆遷人再以其他方式申請異地新建，各相關(guān)單位和部門一律不得批準(zhǔn)。

第十三條 被拆遷人住宅房屋安置選用貨幣安置方式的，住宅房屋除按本辦法附表1補償外，另根據(jù)房屋正屋的合法面積按照補償費用總額百分之五十支付節(jié)地獎。

第十四條 被拆遷人選用統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置方式的，按成本價結(jié)算，成本價安置房人平建筑面積不得超過五十五平方米，但每戶最低不少于六十五平方米，最高不超過一百六十五平方米。

第十五條 統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建的，每一戶用地面積使用耕地不超過一百三十平方米，使用荒山荒地不超過二百一十平方米，使用其他土地不超過一百八十平方米。

第十六條 統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建安置用地的，有關(guān)報建報批規(guī)費免收市縣級收取的部分;水、電、路“三通”及宅基地平整費用，基礎(chǔ)深超過1.5米的費用，由申請用地單位負責(zé)。

第十七條 被拆遷戶符合條件的優(yōu)先享受愛民房、經(jīng)濟適用房政策。

第十八條 愛民房、經(jīng)濟適用房建設(shè)成本由申請用地單位負責(zé)。

第十九條 拆遷房屋戶外設(shè)施，根據(jù)實際情況按照本辦法(附表2)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償。

第二十條 被拆遷人一次性搬遷至新居的，付給一次性搬遷補助費;需要過渡的，支付房屋過渡補助費，并付給兩次搬遷補助費。具體標(biāo)準(zhǔn)見附表3。

第二十一條 拆遷生產(chǎn)經(jīng)營性用房實行貨幣安置，或者用相當(dāng)?shù)姆课莺推渌ㄖ?、?gòu)筑物抵償。貨幣安置的，按同類房屋結(jié)構(gòu)和面積的百分之一百四十補償。生產(chǎn)經(jīng)營性用房的認定以房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證確定的用途為依據(jù)，權(quán)利人必須持有效營業(yè)執(zhí)照，并在征地公告發(fā)布之前已經(jīng)營業(yè)滿半年且依法納稅。

第二十二條 拆遷戶提前拆遷完畢交出土地的，給予獎勵，但獎勵總額不超過補償總額的百分之四。

第二十三條 電力、電訊、給排水管道、燃氣管道等設(shè)施搬遷，按照國家有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補償;廢棄不用的，不予補償。

第二十四條 征地范圍內(nèi)的集體經(jīng)濟組織和單位的非住宅房屋(包括學(xué)校、寺廟、企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營用房、村委會和村民小組集體房屋等)按本辦法規(guī)定的農(nóng)村村民住房同類結(jié)構(gòu)補償標(biāo)準(zhǔn)補償。

第二十五條 由申請用地者易地重建的水塘、水庫、道路等其原有設(shè)施和相應(yīng)土地不予補償，但重建設(shè)施所需土地按新征地的補償標(biāo)準(zhǔn)補償。

第二十六條 被征地的集體經(jīng)濟組織已異地集中安置的，原宅基地不予補償，但原宅基地面積超過異地安置所占面積的部分應(yīng)予補償。

第二十七條 征地范圍內(nèi)的墳?zāi)梗袘糁鞯挠蓱糁髫撠?zé)遷移，按規(guī)定付給遷移補助費;無戶主的由申請用地單位負責(zé)遷移。遷移墳?zāi)箲?yīng)當(dāng)發(fā)布公告，要求戶主在規(guī)定的期限內(nèi)自行遷移;逾期未遷移者，按無主墳?zāi)固幚怼?/p>

第二十八條 建設(shè)使用國有農(nóng)用地涉及房屋拆遷補償安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 市、縣(市)、南岳區(qū)人民政府可根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃對一定時期內(nèi)將征收的集體土地上房屋實行協(xié)議收購，拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本辦法公布之日起施行，市人民政府衡政發(fā)〔2002〕1號文件同時廢止，其他有關(guān)集體土地上的房屋拆遷補償安置的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

本辦法實施之前農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收已獲得批準(zhǔn)并已依法發(fā)布征地補償安置方案公告的，且已經(jīng)征地補償安置費支付到位的，按原規(guī)定辦理;但本辦法實施后3個月內(nèi)仍未支付到位的，按本辦法執(zhí)行。

綜合上面所說的，對于房屋拆遷各個城市都會先制定補償和安置的辦法才能更好的保障群眾的合法權(quán)益，也才會避免各種糾紛，但一般對于城市的不同，所制定的辦法就有所區(qū)別，但是一般都會盡可能的保障這些群體可以得到更好的安身之處。

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