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寧波
反壟斷委員會的職責有哪些
反壟斷委員會的職責有哪些
國務院反壟斷委員會主要履行下列職責：
1、研究擬定有關競爭政策。競爭政策是市場經(jīng)濟國家為保護和促進競爭而實施的基本經(jīng)濟政策，目的是確保競爭機制能夠發(fā)揮優(yōu)化資源配置的作用，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，增大消費者社會福利。競爭政策一般包括以下內容：(1)禁止企業(yè)間訂立限制競爭的協(xié)議或者協(xié)調其市場行動，特別是禁止它們商定價格、限制數(shù)量和分割銷售市場。(2)禁止濫用市場支配地位的行為包括掠奪性定價、拒絕交易、價格歧視、搭售或者附加其他不合理條件等。(3)控制企業(yè)合并，目的是防止市場集中度過高，維護競爭性市場結構。鑒于我國國情，我國競爭政策還包括禁止政府部門濫用行政權力限制競爭的行為。與國家的貨幣政策、財政政策等其他經(jīng)濟政策相比，競爭政策的特點是以國家的反壟斷法為基礎，即競爭政策就是一種法律化的經(jīng)濟政策。除了反壟斷法，競爭政策還體現(xiàn)在國家對某些在過去被視為自然壟斷或者國家壟斷的行業(yè)或者部門實行放松管制和促進自由競爭的政策。
2、組織調查、評估市場總體競爭狀況，發(fā)布評估報告。掌握市場總體競爭狀況不僅是制定國家競爭政策的基礎和前提條件，而且也是執(zhí)法機構恰當執(zhí)行反壟斷法的基礎和前提條件。鑒于市場競爭與市場結構有著密切的關系，反壟斷委員會調查和評估市場總體競爭狀況時，尤其應當重視企業(yè)集中的情況和市場集中度。
3、制定、發(fā)布反壟斷指南。我國2007年通過的反壟斷法只有57條，大多數(shù)規(guī)定非常簡單，有些只是原則性規(guī)定。因此，反壟斷法賦予反壟斷法委員會制定和發(fā)布反壟斷指南的任務。反壟斷指南一般是出于可操作性的目的，對適用反壟斷法的各種情況進行分析，或者對反壟斷法的概念進行解釋。反壟斷指南非常重要，它不僅可以給反壟斷執(zhí)法機構的執(zhí)法工作提供指導，而且也可以給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供指導。
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