一、云南省征地補(bǔ)償條例中規(guī)定多少錢一畝?
省國土資源廳日前發(fā)布《云南省昆明市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》(以下簡稱新標(biāo)準(zhǔn))公告,新標(biāo)準(zhǔn)將從11月1日起實(shí)施。
新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中,昆明主城區(qū)征地最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為251196元/畝,略高于今年早些時(shí)候發(fā)布的《昆明市城市更新改造土地補(bǔ)償指導(dǎo)意見》中25萬元/畝的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);其中顯著變化的是呈貢區(qū),2009年最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為15萬元/畝,新標(biāo)準(zhǔn)中已提升到211860元/畝,提高了40%。
云南財(cái)經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)與土地政策研究中心主任張洪認(rèn)為,土地價(jià)格會隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張有上漲趨勢。按照國土部有關(guān)要求,每3年就應(yīng)進(jìn)行一次土地價(jià)格調(diào)整。在2009年發(fā)布昆明市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)后,現(xiàn)在重新調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),符合國土部有關(guān)要求。對于呈貢區(qū),其在2011年撤縣設(shè)區(qū)后,房價(jià)從最初的2000多元/平方米上漲到現(xiàn)在的5000多元/平方米,調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),符合城市發(fā)展需求。同樣,滇中新區(qū)設(shè)立后,理論上也標(biāo)志其進(jìn)入城市化進(jìn)程,同樣具有調(diào)整土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的需求。
另據(jù)中國土地勘測規(guī)劃院公布數(shù)據(jù),第三季度全國土地地價(jià)已同比上漲3.4%。昆明土地賠償價(jià)格隨之水漲船高,似乎也在情理之中。
東川區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn): 92400~14480元/畝不等; 平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 40233元/畝。
二、什么是征收土地的含義
土地征收亦稱“征收土地”。土地改革時(shí)我國政府依法改變土地所有制的一項(xiàng)措施。所征收土地,不給代價(jià);土地除歸公有外,其余分配給無地或少地的農(nóng)民。
《中華人民共和國土地改革法》所規(guī)定征收的范圍是:
(1) 祠堂、廟宇、寺院、教堂、學(xué)校和團(tuán)體在農(nóng)村中的土地及其他公地;
(2) 工商業(yè)者在農(nóng)村的土地;
(3) 某些因從事其他職業(yè)或因缺乏勞動力而出租小量土地者,其每人平均所有土地?cái)?shù)量超過當(dāng)?shù)孛咳似骄恋財(cái)?shù)200%的部分;
(4) 經(jīng)省以上人民政府批準(zhǔn),某些特殊地區(qū)富農(nóng)出租土地的一部或全部;
(5) 半地主式富農(nóng)出租大量土地,超過其自耕和雇人耕種的土地?cái)?shù)量者,征收其出租的土地。
制度
我國實(shí)行土地所有權(quán)歸國家和集體所有的基本制度,《憲法》第10條規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并予以補(bǔ)償?!?[2] 從根本大法的高度對土地征收制度進(jìn)行了確立。相應(yīng)地,《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》、《物權(quán)法》均對相關(guān)制度進(jìn)行了細(xì)節(jié)性和可操作性的規(guī)定,構(gòu)建起了我國土地征收制度。
法律
從征收的內(nèi)涵可見其法律特征:首先,土地征收具有法定性,根據(jù)行政合法性原則,必須符合法律和行政法規(guī)的規(guī)定,遵循一定的法律程序;其次,土地征收具有強(qiáng)制性,征收是國家強(qiáng)制取得他人土地所有權(quán)的行為,并不以取得征得被征地人的同意為必要條件;再次,土地征收具有公益性,即土地征收必須符合公共利益。
(一)國家建設(shè)征收土地的主體必須是國家,具體來講就是國家授權(quán)縣級以上人民政府行使征收權(quán),土地征收本身就是政府的一種具體行政行為,具有明顯的行政強(qiáng)制性;
(二)土地征收的目的和前提是為了國家公共利益的需要,并以土地補(bǔ)償為必備條件。
征地補(bǔ)償?shù)恼咴谖覈鴩业膶?shí)施已經(jīng)有好多年,人民群眾在政策中也有較好的相應(yīng),給一部分人民群眾改善的生活水品。政府在頒布相關(guān)的征地政策時(shí),當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕姂?yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)關(guān)注相關(guān)信息的更新,在補(bǔ)償過程中也應(yīng)當(dāng)積極配合當(dāng)?shù)卣墓ぷ鳌?/p>
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