我國(guó)明文規(guī)定福利發(fā)放范圍：

按照國(guó)稅總局《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》等規(guī)范性文件，現(xiàn)有的福利費(fèi)通常指為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利。這就涵蓋了國(guó)有及民營(yíng)各類企業(yè)的發(fā)實(shí)物及購(gòu)物卡、消費(fèi)券行為。

(一)女職工領(lǐng)取的生育保險(xiǎn)津貼沒(méi)有扣除個(gè)人所得稅，而且不需要繳納個(gè)人所得稅。

根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》(財(cái)稅[2008]8號(hào))規(guī)定：生育婦女按照縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定的生育保險(xiǎn)辦法，取得的生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)或其他屬于生育保險(xiǎn)性質(zhì)的津貼、補(bǔ)貼，免征個(gè)人所得稅。也就是說(shuō)，生育津貼出于對(duì)女職工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)，免征個(gè)人所得稅，保障女職工產(chǎn)假期間獲得生育津貼，減輕女職工因生育子女帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力。

(二)特定節(jié)假日期間個(gè)人從單位取得湯圓、米酒、粽子等實(shí)物福利所得，需要繳納個(gè)人所得稅。

根據(jù)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例規(guī)定，個(gè)人所得的形式，包括現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。所得為實(shí)物的，應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅所得額;無(wú)憑證的實(shí)物或者憑證上所注明的價(jià)格明顯偏低的，參照市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。

因此，公司在端午節(jié)送粽子、元宵節(jié)送湯圓、中秋節(jié)送月餅等給員工，應(yīng)按稅法規(guī)定并入員工的“工資薪金所得”計(jì)算扣繳個(gè)人所得稅。

(三)企業(yè)單位員工因?yàn)橹b不符合單位要求，企業(yè)處以一定罰款(罰款從工資中扣除)，罰款不并入實(shí)際收入中繳納個(gè)人所得稅。

根據(jù)《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第600號(hào))的規(guī)定，工資、薪金所得，是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。這種罰款在勞動(dòng)法規(guī)定的范圍，因此，個(gè)人應(yīng)按自己實(shí)際取得的收入額計(jì)征個(gè)人所得稅，罰款沒(méi)有發(fā)給個(gè)人不需要并入收入，不繳納個(gè)人所得稅。

(四)年終單位以實(shí)物、購(gòu)物卡等形式發(fā)放給員工的福利，需要扣繳個(gè)人所得稅。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定，工資、薪金所得，是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。

個(gè)人取得的應(yīng)納稅所得，包括現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。所得為實(shí)物的，應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅所得額;無(wú)憑證的實(shí)物或者憑證上所注明的價(jià)格明顯偏低的，參照市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。所得為有價(jià)證券的，根據(jù)票面價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。所得為其他形式的經(jīng)濟(jì)利益的，參照市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。

因此，年終單位以實(shí)物、購(gòu)物卡等形式發(fā)放給員工的福利，按規(guī)定需要合并工資、薪金所得扣繳員工的個(gè)人所得稅。

事實(shí)上，福利費(fèi)過(guò)渡到顯性現(xiàn)金薪酬是大勢(shì)所趨。全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)財(cái)務(wù)決算顯示，僅央企福利費(fèi)支出水平不一，福利費(fèi)高可占工資總額20%-30%，低則不足每年百元。福利費(fèi)支付不合理，無(wú)疑擴(kuò)大了收入分配差距。