隨著改革的不斷深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,非公有制企業(yè)迅猛發(fā)展,為社會(huì)提供了大量就業(yè)崗位,已逐步成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要力量。但是,在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí),我們也應(yīng)看到,非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋、管理薄弱、職工技術(shù)素質(zhì)低、安全生產(chǎn)事故多發(fā)等問(wèn)題不容樂(lè)觀。安全生產(chǎn)工作涉及職工群眾的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此如何做好非公有制企業(yè)勞動(dòng)保護(hù),是擺在各級(jí)工會(huì)面前的一個(gè)重要課題。
如何加強(qiáng)非公有制企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
非公企業(yè)特別是中小企業(yè),點(diǎn)多、量大、面廣,規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,規(guī)范化管理程度低,經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法意識(shí)差,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系理念不強(qiáng),尚處于原始資本積累階段,與國(guó)有企業(yè)、與具有相當(dāng)規(guī)模的非公有制企業(yè)相比,追求利潤(rùn)最大化的動(dòng)機(jī)格外強(qiáng)烈,往往不能正確處理安全發(fā)展與快速發(fā)展的關(guān)系,表現(xiàn)在職工勞動(dòng)保護(hù)上,其狀況十分嚴(yán)峻:一是設(shè)備陳舊,條件落后,環(huán)境惡劣,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;二是勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品欠缺,不按期發(fā)放,職業(yè)危害難以避免;三是肆意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,加班加點(diǎn)情況嚴(yán)重;四是肆意剝奪職工接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利;五是企業(yè)安全生產(chǎn)管理薄弱。安全衛(wèi)生,工會(huì)有責(zé),生命高于一切,維權(quán)先維生命健康權(quán)。工會(huì)強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任意識(shí)最終要落實(shí)到履行職責(zé)的行為上來(lái)。工會(huì)系統(tǒng)要自上而下,層層建立勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制,一年一簽訂,有考核,有獎(jiǎng)懲,并落實(shí)系統(tǒng)內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。
二要強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。
當(dāng)前,滁州市安全生產(chǎn)形勢(shì)指標(biāo)基本平穩(wěn),但總體上是高位運(yùn)行,尤其是少數(shù)地區(qū)事故死亡人數(shù)同比有所上升,部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)有反彈。一些行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)非法違法生產(chǎn)、建設(shè)等現(xiàn)象有回潮,職業(yè)病也較嚴(yán)重。工會(huì)要主動(dòng)參與,強(qiáng)化主動(dòng)參與意識(shí)應(yīng)該做到:首先盡可能把職工組織起來(lái),要乘著強(qiáng)力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”的有利時(shí)機(jī),采取單獨(dú)組建或聯(lián)合組建的形式,努力使工會(huì)組織覆蓋每個(gè)企業(yè)、每個(gè)職工。其次,在政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的大安全生產(chǎn)格局中,工會(huì)要以主動(dòng)作為的姿態(tài),在系統(tǒng)內(nèi)健全勞動(dòng)保護(hù)組織,層層強(qiáng)力推動(dòng),從領(lǐng)導(dǎo)力量到人、財(cái)、物保障給予最大的重視和支持。第三,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作重心要下移,真正把工作做到企業(yè)里,做到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),做到職工群眾中。第四,要?jiǎng)?chuàng)新在非公企業(yè)有效發(fā)動(dòng)職工群眾的思路,探索依靠民主管理,強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制,推進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)的有效載體。第五,要克服畏難情緒,從點(diǎn)滴小事做起,以不斷的有為,逐漸贏得黨委重視、政府支持,企業(yè)信任,職工滿意。
三要強(qiáng)化借力意識(shí)。
工會(huì)維權(quán)要從協(xié)調(diào)各方利益,解決利益矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的高度,有效地借助社會(huì)資源,推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府重視,各方支持,工會(huì)運(yùn)作,職工參與”的維權(quán)工作格局。需要進(jìn)一步調(diào)整工會(huì)內(nèi)部的資源,調(diào)整工會(huì)工作的內(nèi)部格局,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)、鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)工會(huì)、企業(yè)工會(huì)的積極性,努力形成合力。要建立考核體系,激勵(lì)體系,還要建立責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制。要協(xié)調(diào)好各種社會(huì)關(guān)系,通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,來(lái)構(gòu)筑維權(quán)社會(huì)平臺(tái)。要實(shí)現(xiàn)上述的任務(wù),必須提高我們維權(quán)的能力和水平,工會(huì)干部要成為“三”家,即要成為政治家、社會(huì)活動(dòng)家、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專家,提高整合素質(zhì)和實(shí)際工作能力,努力培養(yǎng)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定,群眾觀念牢固,熟悉勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí),工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),精神狀態(tài)振奮的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部隊(duì)伍。
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張俊楠,遼寧天同律師事務(wù)所專職律師,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè),以409分成績(jī)通過(guò)國(guó)家司法考試(本溪市第一名)持有律師執(zhí)業(yè)證,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,基金從業(yè)資格證書。工作認(rèn)真負(fù)責(zé),法學(xué)理論功底扎實(shí),思維嚴(yán)謹(jǐn)周密,工作期間,代理大量重大疑難民商事訴訟案件,為中國(guó)信達(dá)遼寧分公司、沈陽(yáng)華晨專用車有限公司、遼陽(yáng)志誠(chéng)房地產(chǎn)有限公司、天津中石化中海船舶燃料有限公司、龍電集團(tuán)有限公司、北京交融國(guó)際化工有限公司、云南文山高田三七種植有限公司提供訴訟爭(zhēng)議解決服務(wù)。還曾作為主要牽頭人承辦某國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解項(xiàng)目(項(xiàng)目進(jìn)行中),該項(xiàng)目涉及前期盡調(diào),后期訴訟的全流程風(fēng)險(xiǎn)化解作業(yè),涉及爭(zhēng)議近100億元,已經(jīng)為客戶挽回了數(shù)億元的經(jīng)濟(jì)損失。
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