一、直接補償和間接補償相結(jié)合的原則

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織被國家征收以后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織便喪失了進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村村民也喪失了生活的主要來源。盡管土地征收人已經(jīng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村村民進行了直接補償，但是，這種直接的補償只能解決眼前的溫飽問題，無法解決他們的長遠利益問題，更無法解決他們的再生產(chǎn)能力問題。所以在土地征收補償中，國家一定要兼顧農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村村民的眼前利益和長遠利益，并用直接補償措施和間接補償措施，使失地農(nóng)民眼前能夠生存，長遠能夠發(fā)展。對于間接補償來講，其主要措施是支持和幫助被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村村民從事形式多樣的經(jīng)濟開發(fā)活動。對于這一間接補償措施，我國土地管理法做了充分的肯定，并明確規(guī)定地方各級人民政府要“支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村村民從事開發(fā)經(jīng)營，興辦企業(yè)”。

二、貨幣補償和非貨幣補償相結(jié)合的原則

三、從寬補償和從高補償相結(jié)合的原則

補償是否充分取決于兩個因素

一個是補償?shù)姆秶?/p>

一個是補償?shù)臉藴省?/p>

前者決定補償?shù)膹V度，后者決定補償?shù)纳疃?。與其他國家的征地補償相比，我國的征地補償明顯不足，主要表現(xiàn)在補償范圍偏窄和補償標準偏低兩個方面。這種不足已經(jīng)影響到了被征地農(nóng)民的實際生活水平，也影響到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行和農(nóng)村的安定團結(jié)。因此，在征地補償中，土地征收人————各級政府部門應(yīng)當針對這一具體不足，結(jié)合征地時當?shù)氐纳a(chǎn)力發(fā)展水平和人民群眾的實際生活水平，適當拓寬補償?shù)姆秶?，不斷提高補償?shù)臉藴?，盡可能從寬從高的給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村村民一補償。只有這樣，被征地村民原有生活水平才不會降低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動才能夠順利進行。當然，這種從寬和從高只能是法律規(guī)定范圍內(nèi)的從寬和從高，只能是由嚴格法律程序保障的從寬和從高。

征用土地進行補償?shù)幕驹瓌t主要有三種，分別為：

1、完全補償原則。該原則基于所有權(quán)神圣不可侵犯的觀念，認為損失補償?shù)哪康脑谟趯崿F(xiàn)平等，所以應(yīng)當給予完全的補償，才符合公平正義的要求。

2、不完全補償原則。該原則強制所有權(quán)的社會義務(wù)性。認為財產(chǎn)權(quán)因負有社會義務(wù)而不具有絕對性，可以基于公共利益的需要而依法加以限制。所以對于征收土地給予合理的補償。

3、相當補償原則。該原則認為由于特別犧牲的標準是相對的、活動的，因此對于土地征收補償應(yīng)分情況而采用完全補償原則或不完全補償原則。在多數(shù)場合下，本著憲法對財產(chǎn)權(quán)和平等原則的保障，就特別財產(chǎn)的征收侵害，應(yīng)給予完全補償，但在特殊情況下，可以準許給予不完全補償。比如對于特定財產(chǎn)所給予的一般性限制，由于該限制財產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容在法律的權(quán)限之內(nèi)，因此要求權(quán)利人接受低于客觀價值的補償，并沒有違反平等原則。

目前來講我國采取的是不完全補償原則。

因此，在社會主義國家國民的權(quán)益是受到相應(yīng)的保護，在征地補償政策的下發(fā)中就有深刻的體現(xiàn)，同時各個城市的政府部門在進行征地補償期間應(yīng)當以人民群眾的利益為主，按照征地補償?shù)幕驹瓌t進行有序補償，切不可出現(xiàn)徇私舞弊、違法私吞補償費的行為發(fā)生。

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