政府和農(nóng)村的拆遷戶之間會(huì)針對(duì)補(bǔ)償?shù)木唧w款項(xiàng)落實(shí)在書面協(xié)議當(dāng)中,雙方以后遇到什么問題都能夠憑借此份協(xié)議合理維權(quán)。但是我們簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議的主體是非常的特殊的,因?yàn)槠渲杏幸环娇隙ㄊ菍儆趪倚姓C(jī)關(guān)的。在生活中也有很多的普通農(nóng)戶都比較好奇農(nóng)村征地補(bǔ)償協(xié)議書簽訂主體是什么?
農(nóng)村征地補(bǔ)償協(xié)議書簽訂主體是什么?
征地補(bǔ)償協(xié)議的訂立主體主要是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)的政府部門,在實(shí)踐中,前者以村民委員會(huì)為典型代表,后者的代表形式是政府統(tǒng)一征地辦公室。
1、村民委員會(huì)
根據(jù)我國《憲法》和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,村委會(huì)是依法設(shè)立的基層群眾性自治組織。在農(nóng)村征地補(bǔ)償協(xié)議中,作為一方主體的村民委員會(huì),法律上明確賦予了它在征地補(bǔ)償過程中的職權(quán),但是由于在法律規(guī)定中的模糊,使得實(shí)踐中我們對(duì)村民委員會(huì)的職能有不同的理解,可行的方法是將村民委員會(huì)做廣義和狹義的兩種解釋,這樣便于在實(shí)踐中給予村民委員會(huì)一個(gè)合適的身份,在理論上也不必再為村民委員會(huì)的主體資格進(jìn)行反復(fù)的論證。
2、政府統(tǒng)一征地辦公室
根據(jù)《土地管理法》第四十四條的規(guī)定,只有縣級(jí)以上人民政府才有權(quán)實(shí)施征地,相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。在實(shí)踐中,農(nóng)村征地補(bǔ)償協(xié)議一般由地方政府的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)———縣(市)的統(tǒng)一征地辦公室來簽訂,縣(市)的統(tǒng)一征地辦公室作為縣(市)政府負(fù)責(zé)土地征收的授權(quán)機(jī)構(gòu),代表縣(市)政府和村民委員會(huì)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,其法律后果由縣(市)政府來承擔(dān)。行的政府征地的流程一般是由所在的縣(市)的統(tǒng)一征地辦公室具體承擔(dān)被征地的“統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一補(bǔ)償、統(tǒng)一報(bào)批和統(tǒng)一供地”,即在農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地經(jīng)過審批后,再在縣(市)統(tǒng)征辦、被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和土地承包者之間逐級(jí)向下通知,然后由政府的統(tǒng)征辦實(shí)行統(tǒng)一征地。
征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。農(nóng)村征用土地是典型的公權(quán)對(duì)私權(quán)的限制和干預(yù),盡管目前每年的農(nóng)村征用土地的數(shù)量都很大,但迄今為止,我國還沒有制定出調(diào)整農(nóng)村土地征用補(bǔ)償法律關(guān)系的專門法律,法律的缺位直接導(dǎo)致了政府行為缺乏法律邊界,行政權(quán)力在干預(yù)該私權(quán)力的時(shí)候缺乏有效的監(jiān)督和制約,政府在征地過程中既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,因此,在農(nóng)村征地過程中,需要明確和規(guī)范政府的職權(quán),并加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督。
綜上所述,農(nóng)村征地補(bǔ)償協(xié)議書簽訂主體一般是村委會(huì)和政府征地的辦公室,政府征地辦公室就代表著國家征地工作的主要負(fù)責(zé)部門了,其他的征地補(bǔ)償協(xié)議書的簽訂主體也就是公民本人和政府相關(guān)單位,工作人員把協(xié)議書拿出來以后讓拆遷戶自己簽字的,其實(shí)工作人員在這種情況下就是代表著國家機(jī)構(gòu)在履行相關(guān)的責(zé)任的。
農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2020
中華人民共和國征地拆遷補(bǔ)償暫行條例
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張達(dá)鴻律師,中華人民共和國注冊(cè)律師、中華律師協(xié)會(huì)會(huì)員、廣州律師協(xié)會(huì)會(huì)員,現(xiàn)任廣東安國律師事務(wù)所專職律師,從事法律工作近十年,具有豐富的訴訟和非訴的經(jīng)驗(yàn)。擅長處理勞動(dòng)爭議、交通事故、合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、婚姻家庭、公司股權(quán)并購及各類刑事案件。自執(zhí)業(yè)以來,承辦過包括刑事、民事、經(jīng)濟(jì)合同、勞動(dòng)爭議在內(nèi)的各類典型案件,同時(shí)兼任多家企業(yè)常年法律顧問。經(jīng)辦的刑事案件中,有多人被取保候?qū)徎虮恍婢徯?在經(jīng)濟(jì)合同事務(wù)以及債權(quán)債務(wù)方面,從事法律成功的為當(dāng)事人追回多催不還的欠款以及貨款;在勞動(dòng)工傷方面,為勞動(dòng)者追回拖欠的工資、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金,工傷事故方面,抓住關(guān)鍵點(diǎn),成功為當(dāng)事人申請(qǐng)認(rèn)定為工傷,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的權(quán)益最大化。
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