其實最近幾年來頻繁對于農(nóng)村的土地進行征收,也是國家發(fā)展農(nóng)村的民生問題必須首先從土地上進行入手的。但是國家一直都非常的重視對農(nóng)民權(quán)益的保護,隨著土地需求的逐年增加,在農(nóng)村土地補償款的發(fā)放問題上還是有很多村民自己本身了解的內(nèi)容就非常的匱乏。例如有一多半的村民根本就不清楚,2018年國家征地補償款村委如何分配?
一、2020年國家征地補償款村委如何分配?
1、補償款的發(fā)放原則。補償款按照家庭為單位發(fā)放,以家庭承包的土地面積確定補償款。家庭內(nèi)部分配問題,由家庭內(nèi)部自行解決。原則上誰“有地”(有地,指初次分配土地時其作為家庭成員分配到了應(yīng)有的一份土地)誰就有權(quán)利分到錢,但也存在例外情形。
2、出嫁女分配問題。一是在父母健在的情況下土地被征用的,出嫁女在出嫁前在娘家有地的,出嫁后土地被征用給予補償款的,出嫁女應(yīng)當獲得其在初次分配土地時分配的土地面積的補償款,在家庭獲得土地補償款后應(yīng)分給出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的,出嫁女沒有隨父母生活而由其他子女贍養(yǎng)父母的,出嫁女不能獲得土地補償款。
3、兄弟之間分配問題。一是共同贍養(yǎng)父母的情況下,父母的土地補償款兄弟之間平均分配。二是簽訂“生不養(yǎng)死不葬”協(xié)議的情況下,由贍養(yǎng)父母的兒子負責贍養(yǎng)父母,父母的土地補償款由贍養(yǎng)者獲得,父母的土地按照誰贍養(yǎng)誰耕種的原則,通俗的做法是按照誰種父母的地誰獲得土地補償款,農(nóng)民樸素地認為父母去世后誰種父母的地,就視為父母在生前對將來可能發(fā)生土地征用補償?shù)葐栴}進行了交代、分配。
4、添丁減口分配問題。一是因結(jié)婚、生育增加人口的情況下,因土地沒有重新分配,增加的人口沒有增加土地,則按照誰有地誰有補償款的原則進行分配。二是減口問題,如初次分配土地時有地,因到外地參加工作、轉(zhuǎn)戶口等原因不再耕種土地,但不否定其“有地”,在分配補償款時通常也考慮其份額,除非其自動放棄。
二、怎么解決農(nóng)村征地補償款的分配糾紛?
當前農(nóng)村征地補償款分配糾紛的突出表現(xiàn)、處理原則、解決辦法:
當前,農(nóng)村征地補償款分配糾紛的突出表現(xiàn)在于村委會或村民小組擅自決定分配事務(wù),對出嫁女、招婿、喪偶、離異及繼子女、大中專在校生、義務(wù)兵等處理不當。筆者認為,處理此類案件時既要充分尊重村民的自治權(quán),也不能剝奪公民的財產(chǎn)權(quán),要處理好二者的關(guān)系。村民的自治權(quán)并不能對抗公民的生存權(quán)和財產(chǎn)權(quán),土地是農(nóng)民賴以生存的重要生產(chǎn)資料和生活資料,土地補償款既具有生存利益性質(zhì)又具有財產(chǎn)權(quán)性質(zhì),該權(quán)利非法律不得剝奪。因此,村委會、村民小組在決策時必須按照村民委員會組織法第十七條所規(guī)定的程序提請村民會議討論,其無權(quán)擅自作主。村民會議作出的決策亦必須符合該法第十九條所規(guī)定的民主原則和第二十條規(guī)定的合法原則,應(yīng)明確村民享有同等待遇。具體地說,應(yīng)該遵守以下原則:
1、民主議定原則和合法性原則。村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志,而不是某個人或某些少數(shù)人的意志,且該意志不能違反法律的強制性規(guī)定?!吨腥A人民共和國村民委員會組織法》第二十條第二款規(guī)定:“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議討論決定的事項不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容”。一些農(nóng)村部分村民的土地收益權(quán)得不到保護,與人們對村民自治的模糊認識有很大的關(guān)系,其所依仗的就是村民自治制度所賦予的一些權(quán)力,其實這是對村民自治權(quán)力的濫用。在一個民主和法治的國家,任何形式的自治都不能同國家的依法行政相違抗,任何形式的自治章程都不能同國家的法律相抵觸,任何形式的社區(qū)民主決定都不能損害公民的基本權(quán)利。因此,那些同國家法律、法規(guī)和國家政策相抵觸的自治章程、村規(guī)民約以及村民民主決定都是自然無效的。村民自治必須在民主和法治的軌道上才能獲得健康發(fā)展,必須做到既要充分發(fā)揚民主又要遵守法律。
2、平等原則。在進行征地補償款分配中,要充分保障每個集體經(jīng)濟組織成員或村民享有平等的待遇,正確地處理利益關(guān)系。之所以會出現(xiàn)剝奪少數(shù)成員或村民征地補償款分配的收益權(quán),主要受經(jīng)濟利益驅(qū)動的影響,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織每次的收益和征地款分配總量是恒定的,為了更多的分配集體收益,惟有通過減少應(yīng)分款人數(shù)來實現(xiàn)多數(shù)村民的最大利益化,因此,公正、公平地分配征地款是保障每個成員或村民享有土地收益權(quán)的前提。
3、權(quán)利、義務(wù)相一致原則。集體成員在享有分配利益的同時要考慮其對集體所盡義務(wù)的大小,做到權(quán)利與義務(wù)相一致,公平合理地分配征地款。
村民們應(yīng)該平時就注意了解一下,村委會在拿到國家的征地補償款以后主要對兄弟,出嫁女,或者是農(nóng)村家庭當中有添丁等這些容易引起爭議性的分配原則這個國家都是有規(guī)定的,自己不了解國家政策就容易造成村委會私分國家征地補償款。
征地補償費計算方式
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