克塔鐵路工程是屬于國(guó)家在新疆鐵路往北一帶的一條重要線路,同時(shí)是屬于高度受到政府所關(guān)注的重大工程項(xiàng)目,因?yàn)榭怂F路的總投資達(dá)到了49億元人民幣的,預(yù)計(jì)到2019年為止克塔鐵路才能夠全部正式投入使用的。在克塔鐵路修建過(guò)程當(dāng)中途經(jīng)額敏縣,所以當(dāng)?shù)厥忻窬吞貏e關(guān)注克塔鐵路額敏征地補(bǔ)償?shù)牧鞒淌鞘裁?
一、克塔鐵路額敏征地補(bǔ)償?shù)牧鞒淌鞘裁?
第一步:發(fā)布擬征地公告由市縣級(jí)國(guó)土部門(mén)在擬被征地村集體范圍內(nèi)發(fā)布擬征地公告。
第二步:征詢擬被征地人意見(jiàn)由市縣級(jí)國(guó)土部門(mén)會(huì)同擬被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就擬征地公告的內(nèi)容征詢擬被征地村民的意見(jiàn)。
第三步:對(duì)土地及地上附著物調(diào)查登記由市縣級(jí)國(guó)土部門(mén)同擬被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)擬被征土地的信息進(jìn)行調(diào)查,并由國(guó)土部門(mén)進(jìn)行調(diào)查登記。
第四步:擬訂“一書(shū)四方案”并上報(bào)審批由市縣級(jí)國(guó)土部門(mén)按照審批機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)批材料的要求擬訂“一書(shū)四方案”,并將材料一并向有審批權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)批。
第五步:發(fā)布征地公告征用土地的市縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省政府或國(guó)務(wù)院征地批準(zhǔn)文書(shū)之日起十個(gè)工作日內(nèi),在被征地所在的村集體范圍內(nèi)對(duì)征地批文的內(nèi)容進(jìn)行公告。
第六步:發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告縣市級(jí)國(guó)土部門(mén)根據(jù)省政府或國(guó)務(wù)院所批準(zhǔn)的征地方案,在征地公告發(fā)布之日起四十五日內(nèi)擬訂征地補(bǔ)償安置方案并予以公告。
第七步:上報(bào)審批補(bǔ)償安置方案縣市級(jí)國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)將草擬的補(bǔ)償安置方案和聽(tīng)證會(huì)上各方發(fā)表的意見(jiàn),逐一上報(bào)給本級(jí)人民政府進(jìn)行審批。
第八步:土地補(bǔ)償?shù)怯洷徽鞯厝藨?yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證明到公告規(guī)定的地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
開(kāi)發(fā)商征地流程第九步:落實(shí)補(bǔ)償安置后交付土地政府機(jī)關(guān)按照規(guī)定落實(shí)征地補(bǔ)償安置后,被征收人則應(yīng)當(dāng)將土地按期交付。
二、征地補(bǔ)償糾紛怎么處理?
法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、民事訴訟、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)、裁決等方式,根據(jù)個(gè)案的不同特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)不同的法律程序。
1、征地糾紛行政復(fù)議
行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過(guò)行政救濟(jì)途徑解決行政爭(zhēng)議的一種方法。
行政復(fù)議的最大特點(diǎn)是可以跳出某個(gè)區(qū)域,如對(duì)某省國(guó)土資源廳的行為不服則可以向國(guó)土資源部申請(qǐng)復(fù)議,如果在承辦案件過(guò)程中擔(dān)心某地方存在地方保護(hù),則應(yīng)該選擇這樣的救濟(jì)途徑。
2、 征地糾紛行政訴訟
行政訴訟是指公民法人對(duì)具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進(jìn)行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說(shuō)的“民告官”,這是解決行政爭(zhēng)議的重要制度。
3、征地糾紛中的民事訴訟
在征地糾紛中,大多數(shù)進(jìn)行的訴訟屬于行政訴訟,民事訴訟時(shí)為數(shù)不多的,但是并不是所有的程序都要走行政訴訟,有時(shí)候也可以走民事訴訟的程序,如對(duì)于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對(duì)于已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過(guò)程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷(xiāo)該協(xié)議??偠灾k案子要開(kāi)動(dòng)腦筋不能死盯住行政訴訟,如果民事訴訟對(duì)我們更有利的話,則就應(yīng)該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有:征地補(bǔ)償協(xié)議糾紛;土地侵權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。
4、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決
征地補(bǔ)償裁決也可以稱之為征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)與裁決,是指對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,這是國(guó)家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機(jī)制可以分為兩個(gè)部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決。
如果在申請(qǐng)協(xié)調(diào)中遇到兩級(jí)政府相互推諉的情況下,則應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)期滿之日向征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決,若省內(nèi)尚無(wú)協(xié)調(diào)裁決辦法或協(xié)調(diào)裁決辦法沒(méi)有規(guī)定多長(zhǎng)時(shí)間協(xié)調(diào)的,建議在60日后申請(qǐng)裁決。
5、征地糾紛聽(tīng)證制度
征地糾紛聽(tīng)證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí),主管部門(mén)組織聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則,充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn),保證其陳述意見(jiàn)、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。它可以分為兩類(lèi),一類(lèi)是主管部門(mén)依職權(quán)組織的聽(tīng)證,一種是申請(qǐng)人申請(qǐng)才組織的聽(tīng)證。
依職權(quán)組織的聽(tīng)證有:擬定或者修改基準(zhǔn)地價(jià);編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃;擬定或者修改區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);制定規(guī)章和規(guī)范性文件;主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
因?yàn)檫@個(gè)得到時(shí)候具體看額敏縣當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的方案。一般來(lái)說(shuō),在新疆一帶的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)跟內(nèi)地的差別也比較大,但是征地補(bǔ)償?shù)姆桨冈诔雠_(tái)之前,額敏縣當(dāng)?shù)氐氖忻穸寄軌蛲ㄟ^(guò)政府公告了解清楚的,在規(guī)定的公告期限內(nèi)有什么不滿意的地方要及時(shí)跟當(dāng)?shù)卣从场?/p>
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