國(guó)家如果需要征收土地,就要給予被征地人員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。而實(shí)踐中,征地補(bǔ)償款如何分配引發(fā)的糾紛并不在少數(shù)。在這類糾紛的訴訟過(guò)程中,當(dāng)事人會(huì)聘請(qǐng)律師作為自己的代理人。那律師的征地補(bǔ)償款分配糾紛案件代理意見(jiàn)是怎樣的?一起通過(guò)以下文章來(lái)了解一下吧。
關(guān)于梅XX訴XX村村民委員會(huì)、XX村第八村民小組
征地補(bǔ)償款分配糾紛一案代理意見(jiàn)
尊敬的審判長(zhǎng)、審判員:
我接受梅XX(說(shuō)明:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第四條,梅XX戶下其他承包人以梅XX名義起訴)的委托,依法擔(dān)任其訴湖堤村村民委員會(huì)、湖堤村第八村民小組征地補(bǔ)償款分配糾紛一案的代理人,經(jīng)認(rèn)真研究案卷,分析案情,又經(jīng)法庭的調(diào)查我已經(jīng)比較客觀、全面的掌握了本案的實(shí)際情況,現(xiàn)依據(jù)事實(shí)情況和法律規(guī)定發(fā)表如下代理意見(jiàn),請(qǐng)予以重視并參考:
一、征地補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)支付給因征地而失去土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶。
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百三十二條規(guī)定“承包地被征收的,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。”
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定“征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益?!?/p>
依據(jù)上述法律的規(guī)定,承包地被征收的,土地承包承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以依法獲得補(bǔ)償,即因?qū)Ρ徽魇胀恋叵碛谐邪?jīng)營(yíng)權(quán)的的人可以依法獲得物權(quán)法第四十二條規(guī)定第二款規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。既然法律規(guī)定了可以獲得補(bǔ)償?shù)膶?duì)象,那么法律規(guī)定之外的人員是無(wú)權(quán)獲得補(bǔ)償?shù)摹?/p>
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定的更加明確“被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝薄?本條中土地使用權(quán)實(shí)際上就是對(duì)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),征地范圍外的農(nóng)民因?qū)Ρ徽魍恋夭幌碛谐邪?jīng)營(yíng)權(quán),當(dāng)然也沒(méi)有使用權(quán)。被告將被征地農(nóng)民的范圍擴(kuò)大到集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)全部農(nóng)民,并且認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)全部農(nóng)民平均分配補(bǔ)償款。但是土地管理法實(shí)施條例確定的補(bǔ)償?shù)怯泴?duì)象是被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人,不屬于征地范圍內(nèi)的使用權(quán)人是不能辦理補(bǔ)償?shù)怯浀?辦理補(bǔ)償?shù)怯浀臋?quán)利都不具備,如何獲得補(bǔ)償呢?被告的觀點(diǎn)很明顯是不合邏輯的。 綜上物權(quán)法和土地管理法實(shí)施條例的規(guī)定,法定的補(bǔ)償對(duì)象為因征地而失去承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶,而不是平均分配。
二、原告的訴求應(yīng)當(dāng)獲得支持。
1、原告所訴青苗費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十二條 承包地被依法征收,承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)予支持。承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。
2、原告訴求安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)獲得支持的依據(jù)。 《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》 第二十三條 承包地被依法征收,放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方,請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的,應(yīng)予支持。 本案中原告放棄統(tǒng)一安置,被告應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)支付給原告。 3、原告訴求土地補(bǔ)償費(fèi)75%應(yīng)當(dāng)獲得支持的依據(jù)。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
依照上述法規(guī),被告可以依照民主議定程序決定分配的僅僅是土地補(bǔ)償費(fèi),但是法律對(duì)其分配作出規(guī)定的除外,湖南省人民政府已經(jīng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))的要求,制定了內(nèi)部的分配辦法,故本案中征地補(bǔ)償分配不能再由內(nèi)部協(xié)商確定,即使協(xié)商也應(yīng)當(dāng)在政府規(guī)章確定的范圍之內(nèi)進(jìn)行,而不是集體組織想如何分配就如何分配。
《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用監(jiān)督管理的通知》(湘政辦(2008)15號(hào)) 一、明確征地補(bǔ)償費(fèi)的性質(zhì)和征地補(bǔ)償?shù)姆峙浞秶胺峙滢k法規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)統(tǒng)一分配。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能調(diào)整承包地給被征地農(nóng)民,也沒(méi)有對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行安置的,必須將不少于75%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民?!?/p>
本案中,被告小組內(nèi)沒(méi)有可以用于調(diào)整的機(jī)動(dòng)地,在征地之前也也沒(méi)有其他無(wú)人承包的土地用以調(diào)整,故被告沒(méi)有調(diào)整給原告的土地,(關(guān)于被告進(jìn)行的土地分配違法在第三項(xiàng)代理意見(jiàn)予以闡述)應(yīng)當(dāng)將不少于75%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給原告。
三、被告所做的分配方案違法,應(yīng)予撤銷。
1、違反了法律法規(guī)的規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》已經(jīng)明確規(guī)定了征地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人獲得征地補(bǔ)償?shù)臋?quán)利,前文已述,不再贅述。
除物權(quán)法外,湖南省國(guó)土資源廳依法制定的《依法做好征地補(bǔ)償安置工作的意見(jiàn)》第三項(xiàng)規(guī)定“……土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,只能用于被征地的農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)、發(fā)展生產(chǎn)、公益性建設(shè),不得平分到戶,不得用于清欠集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)?!?/p>
同時(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(十五)加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施過(guò)程監(jiān)管。征地補(bǔ)償安置不落實(shí)的,不得強(qiáng)行使用被征土地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。
《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(四)土地補(bǔ)償費(fèi)的分配。按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定。
《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民生活保障工作的通知》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用監(jiān)督管理的通知》亦明確規(guī)定如不能調(diào)整土地的,必須將不少于75%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。
本案中,被告進(jìn)行征地補(bǔ)償款的分配不遵守現(xiàn)行的法律法規(guī),而是自己出臺(tái)一個(gè)違法的意見(jiàn)征求成員的意見(jiàn)。由于利益的驅(qū)使沒(méi)有被征地的農(nóng)戶當(dāng)然極力的選擇平均分配;如果按照這樣被告的觀點(diǎn),即使被告要求補(bǔ)償費(fèi)不支付給被征地的農(nóng)戶,全部給未征地的農(nóng)戶,大家多數(shù)同意,難道也是合法的嗎?這樣的分配方式也造成了現(xiàn)在黃土店鎮(zhèn)分配五花八門、千差萬(wàn)別的格局,同時(shí)形成了一種多數(shù)人壓制少數(shù)人,被征地農(nóng)戶較少的村組中被征地農(nóng)戶權(quán)益無(wú)法保障的局面。
關(guān)于被告分配方案違法列舉:
(1)被告所實(shí)行的“統(tǒng)調(diào)統(tǒng)分”違反《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知》三 “一是 “小調(diào)整”只限于人地矛盾突出的個(gè)別農(nóng)戶,不能對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行普遍調(diào)整”的規(guī)定。
(2)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(十五),國(guó)土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(四),要求土地補(bǔ)償費(fèi)分配主要用于被征地農(nóng)民。
湖南省國(guó)土資源廳《關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置工作的意見(jiàn)第三條規(guī)定“……土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,只能用于被征地的農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)、發(fā)展生產(chǎn)、公益性建設(shè),不得平分到戶,不得用于清欠集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)……。”
而被告不顧法律規(guī)定分配辦法,將土地補(bǔ)償費(fèi)平均分配,顯然違法。
(3)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用監(jiān)督管理的通知》規(guī)定“被征地農(nóng)民如不需要統(tǒng)一安置,安置補(bǔ)助費(fèi)全部發(fā)放給被征地農(nóng)民?!?,原告放棄統(tǒng)一安置被告仍然平均分配,不支付原告安置補(bǔ)助費(fèi)違法。
(4)關(guān)于青苗費(fèi)的分配,法律明確要求支付給所有權(quán)人,原告對(duì)于自己的承包地上的青苗經(jīng)營(yíng)管理,當(dāng)然是所有權(quán)人,被告也是平均分配,是非??尚Φ倪`法行為。
2、明顯的不符合邏輯。
(1)被征地農(nóng)民的人數(shù)的矛盾。 被告認(rèn)為被征地農(nóng)民是指被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的全部農(nóng)戶,這是不符合邏輯的,因?yàn)樵谡鞯貙徟?,?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-420000-0-0.html' target='_blank' data-horse>湖北省政府批準(zhǔn)的《征收土地方案》中已經(jīng)明確了征收土地中需要安置的被征地農(nóng)民的人數(shù),被告將被征地農(nóng)民認(rèn)為是集體經(jīng)濟(jì)組織的所有農(nóng)民這很明顯與《征收土地方案》中規(guī)定了補(bǔ)償安置的人數(shù)不符,因?yàn)楸桓娴睦斫鈹U(kuò)大了被征地農(nóng)民的范圍。
(2)辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的權(quán)利的矛盾。 《常德市鼎城區(qū)人民政府征收土地公告》(常鼎政公告(2009)第16號(hào))第四項(xiàng)“補(bǔ)償?shù)怯洝泵鞔_要求“征收土地范圍內(nèi)被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人必須持土地權(quán)屬證書或其他證明材料在本公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)到常德市鼎城區(qū)國(guó)土資源局或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?”這一項(xiàng)也很明顯確定土地征收范圍內(nèi)的對(duì)被征土地享有使用權(quán)的農(nóng)民持權(quán)利證書才可以進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯?而不屬于征地范圍內(nèi)的農(nóng)民是無(wú)權(quán)辦理補(bǔ)償?shù)怯浀摹?被告將被征地農(nóng)民的范圍擴(kuò)大到集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)全部農(nóng)民,并且認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)全部農(nóng)民平均分配補(bǔ)償款。但是征地公告確定的補(bǔ)償?shù)怯泴?duì)象是被征地范圍內(nèi)的農(nóng)民,不屬于征地范圍內(nèi)的農(nóng)民是不能辦理補(bǔ)償?shù)怯浀?辦理補(bǔ)償?shù)怯浀臋?quán)利都不具備,如何獲得補(bǔ)償呢?被告的觀點(diǎn)很明顯是不合邏輯的。
3、被告制定錯(cuò)誤分配方法原因在于對(duì)法律理解錯(cuò)誤。
誤區(qū)一對(duì)同一分配的誤解:誤認(rèn)為統(tǒng)一分配為平均分配。
由于 “湘政發(fā)(2008)15號(hào)文件”規(guī)定“農(nóng)村集體土地被征收后,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部調(diào)整承包地的,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)統(tǒng)一分配。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能調(diào)整承包地給被征地農(nóng)民,也沒(méi)有對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行安置的,必須將不少于75%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。”
被告以為統(tǒng)一分配就是平均分配,這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤,關(guān)于征地補(bǔ)償分配方式有兩種,一種為直接支付給被征地農(nóng)戶,另一種為支付給集體經(jīng)濟(jì)組織,由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一分配給被征地農(nóng)戶。即由被告領(lǐng)取征地補(bǔ)償款后,統(tǒng)一由被告支付給被征地農(nóng)戶。平均分配這種觀點(diǎn)與《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則相悖;安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)因征地而失去土地的農(nóng)民進(jìn)行的安置,是對(duì)失地農(nóng)民人口的補(bǔ)償,將安置補(bǔ)助費(fèi)平均分配顯然是不合法的。
誤區(qū)二對(duì)調(diào)整土地的誤解。
第二十七條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的,按照其約定。
《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知》“(三)承包土地“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的前提是穩(wěn)定。“大穩(wěn)定、小調(diào)整”是指堅(jiān)持上述第二條原則的前提下,根據(jù)實(shí)際需要,在個(gè)別農(nóng)戶之間小范圍適當(dāng)調(diào)整。做好“小調(diào)整”工作還應(yīng)堅(jiān)持以下幾條原則:一是“小調(diào)整”只限于人地矛盾突出的個(gè)別農(nóng)戶,不能對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行普遍調(diào)整;二是不得利用“小調(diào)整”提高承包費(fèi),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);三是“小調(diào)整”的方案要經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)三分之二以上成員同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))人民政府主管部門審批;四是絕不能用行政命令的辦法硬性規(guī)定在全村范圍內(nèi)幾年重新調(diào)整一次承包地。“
綜上所述,法律規(guī)定的土地調(diào)整是個(gè)別人地矛盾突出的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)整土地,而被告是將全組內(nèi)22戶農(nóng)戶人均土地由原來(lái) 畝降低到 畝,將富余出來(lái)的土地調(diào)整給原告,這實(shí)際上是把全組的農(nóng)戶部分承包地收回,對(duì)全組成員的普便土地調(diào)整,明顯是違法的。
本案中由于被告組內(nèi)沒(méi)有可調(diào)整的土地,故不符合調(diào)整土地的條件,依法應(yīng)當(dāng)視為不能調(diào)整土地給被征地農(nóng)民,將不少于75%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。
誤區(qū)三對(duì)被征地農(nóng)民概念的理解錯(cuò)誤。
代理人多年一直致力于土地法鉆研,我認(rèn)為被征地農(nóng)民是指因征地而失去承包經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民,征地補(bǔ)償款也主要是對(duì)土地所有權(quán)和使用權(quán)的補(bǔ)償,其中土地使用權(quán)為承包經(jīng)營(yíng)權(quán),這與《物權(quán)法》第一百三十二條完全一致。結(jié)合其他法律來(lái)論證一下:
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十三條規(guī)定“承包地被依法征收,放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方,請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的,應(yīng)予支持?!?/p>
《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用監(jiān)督管理的通知》(湘政辦(2008)15號(hào))一、明確征地補(bǔ)償費(fèi)的性質(zhì)和征地補(bǔ)償?shù)姆峙浞秶胺峙滢k法規(guī)定“……被征地農(nóng)民如不需要統(tǒng)一安置,安置補(bǔ)助費(fèi)全部發(fā)放給被征地農(nóng)民?!?/p>
最高院與湖南省政府文件規(guī)定的內(nèi)容是一樣,適用的主體名稱一個(gè)是家庭承包戶,一個(gè)被征地農(nóng)民,這兩個(gè)概念實(shí)際上是等同的,一致的,如果按照被告的說(shuō)法被征地農(nóng)民是全部組內(nèi)農(nóng)戶,屬于司法解釋就與湖南省政府規(guī)定不一致,是毫無(wú)根據(jù)的,純屬被告主觀臆斷,錯(cuò)誤理解法律。
而被告將被征地農(nóng)民理解為集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)全部農(nóng)民,顯然是錯(cuò)誤的。這種理解與現(xiàn)行法規(guī)政策存在矛盾,例如:
《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用監(jiān)督管理的通知》(湘政辦(2008)15號(hào))規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能調(diào)整承包地給被征地農(nóng)民,也沒(méi)有對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行安置的,必須將不少于75%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。”
省政府的規(guī)定其中一項(xiàng)即給被征地農(nóng)民調(diào)整承包地,如果承包地沒(méi)有被征收的,那么根本沒(méi)有調(diào)整給他們土地必要。按照被告的理解被征地農(nóng)民也是被征地農(nóng)民,那么他們的承包土地沒(méi)有被征收,還要調(diào)整承包地給他們,這顯然是錯(cuò)誤的。
綜上所述,本案事實(shí)清楚,法律規(guī)定明確,原告的訴求應(yīng)當(dāng)獲得支持;被告對(duì)法律法規(guī)理解錯(cuò)誤,其制定的分配方案違法,應(yīng)予撤銷。
以上代理意見(jiàn),請(qǐng)予以充分考慮。
北京市XX律師事務(wù)所 王X洲
2011年4月26日
律師掌握著豐富的法律知識(shí),在代理意見(jiàn)中,律師會(huì)將訴訟請(qǐng)求以及相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行闡述,以證明被代理人的訴求是有法律法規(guī)支持的。所以說(shuō),案件的訴訟過(guò)程中是否有律師參與對(duì)案件是否可以勝訴起著關(guān)鍵的作用。
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