廣東省內(nèi)有兩個一線城市，包括了深圳和廣州，但是依舊還有許多貧困縣，為了讓一線城市的發(fā)展帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，首先就是要建設(shè)好健全的基礎(chǔ)設(shè)施交通道路，只有公路交通便利了，才方便周邊地區(qū)將特色產(chǎn)品輸出到一線城市出售。下面讓我們一起走進(jìn)廣東省公路征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2017。

一、廣東省公路征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2020

《廣東省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償實施辦法》(以下簡稱《辦法》)經(jīng)十屆15次省府常務(wù)會議通過。于6月30日印發(fā)執(zhí)行;全省其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償，參照該《辦法》執(zhí)行。

省交通、國土主管部門負(fù)責(zé)人就《辦法》中的有關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問。

1、問：為什么要制定本《辦法》?

答：《廣東省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征用土地暫行辦法》(以下簡稱原《辦法》)自1992年1月13日實施以來，對加快“八五”、“九五”期間廣東省交通基礎(chǔ)建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

1998年全國人大常委會先后頒布了新的《中華人民共和國土地管理法》及其實施條例，并于1999年1月1日起同時施行;《廣東省實施(中華人民共和國土地管理法)辦法》也于2000年1月1日起公布施行。這些法律、法規(guī)對建設(shè)征用土地安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了較大的修改，交通建設(shè)在征用土地拆遷補(bǔ)償?shù)确矫嬗龅搅瞬簧傩虑闆r和新問題，原《辦法》已不適應(yīng)形勢發(fā)展需要，《辦法》的制定顯得十分必要。出臺《辦法》，對于規(guī)范交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加快廣東省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作，維護(hù)被征地農(nóng)村集體和個人、承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益具有十分重要的意義。

2、制定《辦法》的目的和依據(jù)是什么?

為了保障廣東省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，維護(hù)被征地農(nóng)民集體和個人、承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，省政府根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《廣東省實施(中華人民共和國土地管理法)辦法》、《廣東省林地保護(hù)管理條例》、《廣東省非農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)充耕地管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合廣東省實際，制定了《廣東省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償實施辦法》。

3、《辦法》的主要內(nèi)容是什么?

答：《辦法》共十六條，主要對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的征地拆遷工作的實施、征地稅費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)等作了明確和規(guī)范。

4、《辦法》的主要特點是什么?

答：《辦法》主要具有針對性、公開性、規(guī)范性和可操作性的特點。

征地稅費(fèi)和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，是直接影響交通建設(shè)工程造價的重要因素之一，目前，各地征用農(nóng)村集體土地的稅費(fèi)征收項目和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，個別地方甚至出現(xiàn)私設(shè)項目、亂收費(fèi)等行為，影響了征地拆遷工作的進(jìn)行。為了方便操作，盡可能解決在具體執(zhí)行當(dāng)中彈性空間大的弊端，《辦法》將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中征用農(nóng)村集體土地的稅費(fèi)征收及征地補(bǔ)償項目實行全省統(tǒng)一，主要包括耕地占用稅、農(nóng)業(yè)稅、耕地開墾費(fèi)、征地管理費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗附著物補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)、征用林地補(bǔ)償費(fèi)等8項(國家有新規(guī)定除外)

;對于以非行政劃撥方式取得的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，除上述8項稅費(fèi)項目外，還須繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)?！掇k法》還規(guī)定了各項收費(fèi)收入按規(guī)定納入同級財政部門國庫或財政專戶管理，任何單位和個人不準(zhǔn)擅自增加收費(fèi)項目，強(qiáng)化了執(zhí)行中的公開性和透明度。

5、《辦法》對交通基礎(chǔ)設(shè)施是怎樣界定的?

答：《辦法》規(guī)定交通基礎(chǔ)設(shè)施主要是指國道、省道、高速公路(含城市快速路)、航道、港口、機(jī)場、鐵路、城際軌道(含城市地鐵)及其生產(chǎn)性配套設(shè)施等建設(shè)項目。

6、對于提供交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)用地，《辦法》是如何規(guī)定?

答：《辦法》規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)用地可以以劃撥方式取得。征地拆遷工作統(tǒng)一由市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織實施。建設(shè)用地單位可以與市、縣人民政府或其指定的土地行政主管部門簽訂征地拆遷包干協(xié)議，也可以根據(jù)實際情況采用其它辦法進(jìn)行。建設(shè)用地單位應(yīng)及時提供批準(zhǔn)立項文件、用地圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;市、縣人民政府負(fù)責(zé)征地拆遷的動員、丈量、補(bǔ)償、安置，及時辦理用地報批手續(xù)，組織供地方案的實施。

7、《辦法》對于使用國有土地的補(bǔ)償做了怎樣的規(guī)定?

答：《辦法》明確了使用國有農(nóng)用地按本《辦法》第五條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;使用國有建設(shè)用地，接取得建設(shè)用地的價格加上經(jīng)過審核確認(rèn)的對土地“三通一平”的實際投入費(fèi)用酌情補(bǔ)償;使用未開發(fā)國有荒山、荒地、荒灘等不予補(bǔ)償。

8、關(guān)于征用農(nóng)民集體土地稅費(fèi)項目問題，《辦法》是怎樣規(guī)定的?

答：根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，《辦法》第五條列明并統(tǒng)一了八項征用農(nóng)村集體土地稅費(fèi)項目，其中耕地占用稅、農(nóng)業(yè)稅、耕地開墾費(fèi)、征地管理費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)是國家稅費(fèi)項目，應(yīng)歸國家所有;土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、征用、占用林地補(bǔ)償費(fèi)(不合森林植被恢復(fù)費(fèi))為補(bǔ)償費(fèi)用，屬于農(nóng)村集體和農(nóng)民個人所有。

9、《辦法》對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題有哪些具體規(guī)定?

答：(一)根據(jù)交通基礎(chǔ)設(shè)施具有公益性、社會性的特點，《辦法》第四條將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按區(qū)域分為兩類：省劃定的50個山區(qū)縣(市、區(qū))、東西兩翼和粵北山區(qū)為一類地區(qū);除一類地區(qū)以外的地區(qū)為二類地區(qū)。

(二)《辦法》第五條第(五)項對土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為一類項目(不收取路橋通行費(fèi)的建設(shè)項目和一類地區(qū)收取通行費(fèi)的建設(shè)項目)和二類項目(二類地區(qū)收取通行費(fèi)的建設(shè)項目)，分別按《廣東省實施(中華人民共和國土地管理法》辦法)第三十條規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍的低限和中限予以補(bǔ)償。

(三)《辦法》第五條第(七)項規(guī)定了安置補(bǔ)助費(fèi)按《廣東省實施(中華人民共和國土地管理法)

辦法》第三十條規(guī)定的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍的中限予以補(bǔ)償。

(四)《辦法》針對現(xiàn)行法定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間范圍大的問題，將各項標(biāo)準(zhǔn)盡可能統(tǒng)一固化。

10、《辦法》對附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)高的理由是什么?

答：《辦法》第七條根據(jù)十多年來廣東省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價水平的提高以及當(dāng)前交通建設(shè)在建項目征地拆遷的實際情況，在原《辦法》基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)高了附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。其中，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地的房屋按國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》執(zhí)行;其他房屋拆遷分一類和二類地區(qū)，根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)規(guī)定了具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

11、對征地中權(quán)屬有爭議的土地的處理原則是什么?

答：對征地中權(quán)屬有爭議的土地，該市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)調(diào)查處理爭議，確定權(quán)屬，將征地拆遷補(bǔ)償款付給權(quán)屬單位或個人。各爭議方不得以爭議為由阻撓建設(shè)。

12、在征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)支付問題上，如何確保被征用土地的單位和個人的合法權(quán)益，有關(guān)部門具有哪些職責(zé)?

答：為維護(hù)被征用土地的農(nóng)民集體和個人的合法權(quán)益，根據(jù)《廣東省實施(中華人民共和國土地管理法》辦法》第三十二條有關(guān)規(guī)定，《辦法》對有關(guān)政府、村委會和用地單位分別設(shè)定了相應(yīng)的責(zé)任：

1、是征地拆遷的各項費(fèi)用從征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)由用地單位按合同的有關(guān)條款的支付比例全額支付(《辦法》第十條)。

2、是各級政府和村委會應(yīng)把征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償辦法向被征用土地的單位和個人公開，確保被補(bǔ)償人應(yīng)得的補(bǔ)償費(fèi)及時足額撥付到戶，不得截留、挪用和代扣各種收費(fèi)(《辦法》第十一條)。各級監(jiān)察、財政、審計部門要加行政監(jiān)督，確保各項征地款的合法、合理使用。

3、是對不依法及時辦理有關(guān)征用土地手續(xù)，擅自增加收費(fèi)項目，未及時足額將征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放到被征用土地的集體和個人等，導(dǎo)致工程建設(shè)工期延誤的造成經(jīng)濟(jì)損失的，將追究主要責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人的政紀(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理(《辦法》第十五條)。

綜上所述，律霸小編對廣東省公路征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2017介紹中了解到廣東省公路的建設(shè)是公益性的，但是對于沿途被征用土地的農(nóng)村農(nóng)民會簽訂補(bǔ)償合同，按照合同規(guī)定給予征地補(bǔ)償金。通常補(bǔ)償金和安置補(bǔ)助費(fèi)會雜糅在一起，然后一起給到農(nóng)村集體組織管理，最后由農(nóng)村集體組織發(fā)放到被征地的村民手中。

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