隨著我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展,國(guó)家在實(shí)施新的規(guī)劃和建設(shè)下不可避免的將會(huì)占用到農(nóng)民的土地,為了能夠積極的補(bǔ)償農(nóng)民被征地的損失,保障保障我國(guó)農(nóng)民的合法權(quán)益,國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)的征地補(bǔ)償安置條例等法律法規(guī),本文小編給大家介紹的是湖南常德征地補(bǔ)償安置條例的內(nèi)容。
湖南省征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決暫行辦法
土資源廳辦公室 湘政辦發(fā)〔2006〕17號(hào)文印發(fā))
第一章 總 則
第一條 為公開、公平、公正裁決征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障征地工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域范圍內(nèi)依法由省人民政府裁決的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議,適用本辦法。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 省國(guó)土資源廳(以下簡(jiǎn)稱裁決機(jī)關(guān))受省人民政府的委托,具體承辦依法應(yīng)當(dāng)由省人民政府裁決的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議案件。
各市州、縣市區(qū)人民政府及其職能部門應(yīng)當(dāng)密切配合,做好有關(guān)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)、調(diào)查、處理工作。
第四條 征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決期間,不影響征收土地方案的實(shí)施。
第二章 申請(qǐng)與受理
第五條 下列征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議可以申請(qǐng)裁決:
(一)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的適用;
(二)被征土地的地類、等級(jí)的認(rèn)定;
(三)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積的認(rèn)定;
(四)被征土地前三年平均年產(chǎn)值的確定;
(五)計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)的確定;
(六)留地安置面積的確定。
第六條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人)對(duì)本辦法第五條所列事項(xiàng)有異議的,應(yīng)當(dāng)自市州、縣市人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10日內(nèi),向有關(guān)市州、縣市人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。市州、縣市人民政府應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢,并出具書面協(xié)調(diào)意見。
經(jīng)協(xié)調(diào)沒(méi)有達(dá)成一致意見,當(dāng)事人申請(qǐng)裁決的,應(yīng)當(dāng)自收到書面協(xié)調(diào)意見之日起15日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng);市州、縣市人民政府未在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)調(diào)或者出具書面意見,當(dāng)事人申請(qǐng)裁決的,應(yīng)當(dāng)自協(xié)調(diào)期滿之日起15日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第七條 申請(qǐng)裁決應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)裁決申請(qǐng)書;
(二)法定代表人(代理人)身份證明;
(三)市州、縣市人民政府出具的書面協(xié)調(diào)意見或者其他證明材料;
(四)被征收土地的所有權(quán)證或其他權(quán)屬證明;
(五)裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
當(dāng)事人委托代理人提出裁決申請(qǐng)的,代理人不得超過(guò)兩人,并應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)資料。
第八條 裁決申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的名稱、地址、法定代表人(代理人)的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式;
(二)被申請(qǐng)人的名稱、地址及法定代表人的姓名;
(三)申請(qǐng)裁決的具體請(qǐng)求事項(xiàng);
(四)事實(shí)、理由與依據(jù)。
第九條 有下列情形之一的不予受理:
(一)超過(guò)本辦法第六條規(guī)定的期限提出協(xié)調(diào)、裁決申請(qǐng)的;征地補(bǔ)償安置方案公告未告知申請(qǐng)協(xié)調(diào)或者裁決期限的,自公告發(fā)布之日起滿一年提出協(xié)調(diào)、裁決申請(qǐng)的;
(二)對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的分配有異議的;
(三)經(jīng)過(guò)市州、縣市區(qū)人民政府協(xié)調(diào)已經(jīng)達(dá)成一致意見,但又以同樣理由申請(qǐng)裁決的;
(四)裁決機(jī)關(guān)已下達(dá)準(zhǔn)予撤回裁決申請(qǐng)或者裁決決定,申請(qǐng)人又以同樣理由申請(qǐng)裁決的;
(五)市州、縣市區(qū)人民政府已依法支付征地補(bǔ)償費(fèi),但申請(qǐng)人認(rèn)為沒(méi)有保持其原有生活水平的;
(六)對(duì)公告發(fā)布之后搶插、搶種、搶裝修的;
(七)對(duì)征地目的、征地程序、征地面積等依法不由裁決機(jī)關(guān)裁決的其他事項(xiàng)有爭(zhēng)議的。
第十條 裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)決定是否立案。符合受理?xiàng)l件的,制作受理通知書,發(fā)送申請(qǐng)人;不符合受理?xiàng)l件的,擬定不予受理通知書,報(bào)省人民政府。
申請(qǐng)人申請(qǐng)資料不齊全的,裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部資料。前款規(guī)定期限自資料補(bǔ)正齊全之日起計(jì)算。
第三章 審理與決定
第十一條 裁決機(jī)關(guān)自受理裁決申請(qǐng)之日起7日內(nèi),向被申請(qǐng)人發(fā)送裁決申請(qǐng)書副本及答辯通知書。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到答辯通知書之日起15日內(nèi),向裁決機(jī)關(guān)提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提出的裁決申請(qǐng)事項(xiàng)的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。沒(méi)有按時(shí)提交或者不提交答復(fù)和有關(guān)證據(jù)的,不影響裁決的進(jìn)行。
第十二條 裁決征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議,一般實(shí)行書面審查。裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要的,可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、協(xié)調(diào)。
第十三條 裁決機(jī)關(guān)對(duì)裁決申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時(shí),調(diào)查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。被調(diào)查人應(yīng)按照調(diào)查人員的要求提供文件和材料。
調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作調(diào)查筆錄,由被調(diào)查人、調(diào)查人員分別簽名或者蓋章。
第十四條 裁決機(jī)關(guān)對(duì)裁決申請(qǐng)事項(xiàng)組織協(xié)調(diào)的,應(yīng)當(dāng)在5日前將協(xié)調(diào)的時(shí)間和地點(diǎn)告知當(dāng)事人。
裁決機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人參加。
第十五條 裁決機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。
協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)制作協(xié)調(diào)筆錄,由申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人簽字或者蓋章。
第十六條 有下列情況之一的,中止審理并下達(dá)中止審理決定書:
(一)裁決需要以人民法院判決結(jié)果或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)的決定為依據(jù),而相關(guān)案件尚未辦結(jié)的;
(二)因不可抗力或者其他特殊情形需要中止的。
中止審理的因素消除后,恢復(fù)審理。中止時(shí)間不計(jì)入裁決期限。
第十七條 有下列情形之一的,終止審理并下達(dá)終止審理決定書:
(一)受理裁決申請(qǐng)后,裁決雙方當(dāng)事人自行達(dá)成協(xié)議的;
(二)經(jīng)裁決機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),裁決雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見的;
(三)申請(qǐng)人撤回裁決申請(qǐng)的。
第十八條 裁決機(jī)關(guān)自受理裁決申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)將書面裁決意見報(bào)省人民政府審定。情況復(fù)雜的,經(jīng)裁決機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)1個(gè)月,并書面告知申請(qǐng)人。
第十九條 裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,提出如下裁決意見:
(一)裁決申請(qǐng)受理后,經(jīng)審查不符合本辦法規(guī)定的受理?xiàng)l件的,駁回裁決申請(qǐng);
(二)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確的,維持被申請(qǐng)人就裁決申請(qǐng)事項(xiàng)作出的有關(guān)決定;
(三)事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤的,撤銷或者直接變更被申請(qǐng)人就裁決申請(qǐng)事項(xiàng)作出的有關(guān)決定;撤銷被申請(qǐng)人就裁決申請(qǐng)事項(xiàng)作出的有關(guān)決定的,責(zé)令被申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)依法重新作出有關(guān)決定。
第二十條 裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自省人民政府批準(zhǔn)裁決意見之日起10日內(nèi)制作裁決決定書,送達(dá)雙方當(dāng)事人。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)裁決決定不服的,可以依法向人民法院起訴。
第四章 附 則
第二十二條 市州、縣市區(qū)人民政府土地行政主管部門公告的征地補(bǔ)償、安置方案中,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁決的權(quán)利和期限。
第二十三條 因青苗和地上附著物的種類、數(shù)量的認(rèn)定,以及補(bǔ)償費(fèi)用的支付方式等引起的爭(zhēng)議,由市州人民政府處理。
第二十四條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)的土地,出現(xiàn)本辦法第五條規(guī)定爭(zhēng)議情形的,參照本辦法的規(guī)定處理。
第二十五條 本辦法規(guī)定的有關(guān)裁決期限以工作日計(jì)算的,不含法定節(jié)假日。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省國(guó)土資源廳發(fā)布的《湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議案件裁決辦法》(湘國(guó)土資發(fā)〔2001〕65號(hào))同時(shí)廢止。
國(guó)家為了能夠公開、公平、公正的裁決征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議,保護(hù)好我國(guó)公民和法人以及其他組織的合法權(quán)益。同時(shí)也為了保障征地工作能夠順利的進(jìn)行根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律,并且結(jié)合了湖南省的實(shí)際情況,制定了湖南常德征地補(bǔ)償安置條例。大家如果遇到征地的事情,可以結(jié)合本文的內(nèi)容。
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