征地補(bǔ)償是為了更好的進(jìn)行征地拆遷工作,也是為了維護(hù)土地使用者的合法權(quán)益。由于社會條件在不斷地變化,因此征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是不斷地調(diào)整的。江西省政府根據(jù)2017年最新的社會情況結(jié)合土地管理條例的有關(guān)要求制訂了江西省新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2017最新版本,主要有如下幾點。
一、江西省新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2020
第十九條 征收國有土地上的房屋,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人給予公平、合理補(bǔ)償。補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
第二十條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的《國有土地上房屋征收評估辦法》確定。
第二十六條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)提供不低于被征收房屋套內(nèi)建筑面積的房屋用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房源,供被征收人選擇,并按照房地產(chǎn)市場價結(jié)清差價。就近地段的范圍,具體由房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案征求意見過程中確定。
第二十七條 房屋征收部門對個人住宅征收補(bǔ)償安置建筑面積不低于36平方米。
征收產(chǎn)權(quán)建筑面積小于36平方米且屬于被征收人唯一一套住房的,安置時補(bǔ)齊36平方米,不結(jié)算差價;超出36平方米的部分實行階梯式價格,36至50平方米的部分按成本價結(jié)算,超出50平方米的部分按市場價結(jié)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償且其住房面積小于36平方米的,按照36平方米建筑面積結(jié)算。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實際情況,可以制定比前款更優(yōu)惠的最低補(bǔ)償安置面積辦法。
第三十條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人、公有房屋承租人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人、公有房屋承租人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋到期未交付的,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按原標(biāo)準(zhǔn)15倍支付臨時安置費;逾期超過12個月的,從超過之日起按原標(biāo)準(zhǔn)2倍支付臨時安置費。
搬遷費、臨時安置費具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定,并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。
第三十一條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑;
(二)有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù),且營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的營業(yè)場所為被征收房屋;
(三)已辦理稅務(wù)登記并具有稅負(fù)核定憑證。
第三十二條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由征收當(dāng)事人參照房屋被征收前經(jīng)營主體上年度月均應(yīng)納稅所得額、同類同地段房屋市場租金、從業(yè)人員最低工資協(xié)商確定;協(xié)商不成的,委托相關(guān)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)評估確定。
停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償期以月為單位計算。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,補(bǔ)償期自征收房屋搬遷后至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付止;實行貨幣補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償期為6個月。
二、政策調(diào)整的不同
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費兩部分構(gòu)成,不包括青苗補(bǔ)償費、地上附著物補(bǔ)償費和社會保障費用。各地在具體執(zhí)行中,要確保征地補(bǔ)償費用及時足額支付到位,防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題。同時,按照“先保后征”的要求,認(rèn)真落實被征地農(nóng)民的社保安置工作,在組織用地報批時,以征收土地面積計算,按每畝不低于6000元的標(biāo)準(zhǔn)提取被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險繳費補(bǔ)貼資金,并預(yù)存入人社部門專門的代保管資金賬戶。收回國有農(nóng)用地的,參照鄰近的農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國家和省重點交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照省政府另行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
此次調(diào)整遵循統(tǒng)籌兼顧、綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、物價指數(shù)、周邊省份現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)水平,調(diào)幅適中、橫向平衡、程序合法和平穩(wěn)過渡等原則,在具體操作中,水田最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于3萬元/畝,調(diào)整幅度原則上控制在20%~30%,原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低者調(diào)整幅度適當(dāng)就高,原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高者調(diào)整幅度適當(dāng)就低等原則把握,縮小縣(市、區(qū))之間的差距,使調(diào)整結(jié)果趨于平衡和合理。
在2017年江西省進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)臅r候必須要補(bǔ)償土地使用費用、房屋價值、裝修搬遷費用以及臨時安置費用,如果是營業(yè)中或者是土地正在種植還需要補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,土地使用者可以按照上述標(biāo)準(zhǔn)計算自己應(yīng)得的賠償。
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