土地征收屬于行政征收，國家為了保護公共利益的需要，在法律規(guī)定的方式內(nèi)，通過強制等方式將集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國家所有，并給予土地所有人一定的補償，小編在這里以江西泰和政府征地補償為例，為大家講解征地方式以及補償依據(jù)。

泰和縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地及地上房屋征收補償安置實施辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我縣縣城規(guī)劃區(qū)集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作，維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、單位和個人的合法權(quán)益，保障征遷工作順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《江西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《江西省征收土地管理辦法》、《關(guān)于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和片區(qū)綜合地價的通知》(贛府字[2015]81號)及《關(guān)于印發(fā)〈吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法〉的通知》(吉府字[2011]260號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 凡在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地以及因?qū)φ鞯匕徇w房屋及其附屬設施進行補償安置的，適用本辦法。

國家和省重點交通、能源、水利等大型基礎設施項目征地拆遷補償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 縣國土資源局是縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收主體單位，對征地程序、補償安置工作實施監(jiān)督管理;澄江鎮(zhèn)人民政府、沿溪鎮(zhèn)人民政府、泰和墾殖場是轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收實施單位，負責有序、依規(guī)組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)征地工作;縣征收辦是縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋及其附屬設施征收的主體單位，對搬遷補償安置工作實施監(jiān)督管理;縣直相關(guān)部門單位在各自職責范圍內(nèi)配合做好征地搬遷補償安置工作。

第四條 被征地搬遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民以及其他權(quán)利人，應當服從征地需要，支持與配合征地搬遷補償安置工作，在規(guī)定期限內(nèi)騰地搬遷，不得阻撓與妨礙征地搬遷補償安置工作。

第二章 征收程序

第五條 在征收集體土地及地上房屋及其附屬設施前，縣國土資源局應將征收土地的相關(guān)情況進行通告，縣征收辦應將征收地上房屋及其附屬設施相關(guān)情況進行通告。被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應當在通告規(guī)定期限內(nèi)，持有關(guān)證明材料到通告指定單位辦理征地補償安置登記。未如期辦理征地補償安置登記的，以征地搬遷實施單位的調(diào)查結(jié)果為準。

第六條 土地、房屋征收范圍確定后，有關(guān)部門單位應當依據(jù)權(quán)限，在征收范圍內(nèi)停止辦理下列事項或建設行為：

(一)、新批宅基地和其他建設項目用地;

(二)、新建、改建、擴建房屋的審批;

(三)、改變房屋和土地用途;

(四)、批準房屋或土地流轉(zhuǎn);

(五)、住宅房屋產(chǎn)權(quán)分割及交易;

(六)、租賃房屋;

(七)、各類營業(yè)執(zhí)照的設立登記;

(八)、辦理入戶或者分戶。因婚姻、出生、高校畢業(yè)生戶籍回遷、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)以及刑滿釋放等必須入戶或者分戶的除外。

(九)、已依法取得建房批準文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建?？h國土資源局、縣征收辦按照職責分工，應當就前款所到事項書面通知有關(guān)部門停止辦理相關(guān)手續(xù)。

第七條 征地通告發(fā)布后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民、其他單位和個人不得突擊開挖魚塘、栽種果樹、林木、花卉、農(nóng)作物等，不得突擊建設包括房屋在內(nèi)的建(構(gòu))筑物及其附屬設施。通告發(fā)布后突擊開挖魚塘、栽種、建設等一律不予補償。

第八條 公示征地拆遷補償安置調(diào)查結(jié)果。自公示之日起10個工作日內(nèi)，對征地補償情況有異議的，被征收人可向縣國土資源局申請聽證;對房屋搬遷補償安置情況有異議的，可向縣征收辦申請聽證。縣國土資源局、縣征收辦應當依法舉行聽證。

第九條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民對征地補償安置標準有異議的，可以依法申請協(xié)調(diào)與裁決。協(xié)調(diào)與裁決期間不影響征地補償安置方案的實施。

對被征收房屋補償安置標準最終結(jié)果有異議的，被征收人可依法申請行政復議或行政訴訟。

第十條 土地征收由縣國土資源局、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂征地補償協(xié)議。

集體土地上房屋征收由縣征收辦、房屋搬遷實施單位與被征收房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議。

第十一條 征地搬遷按標準補償安置到位后，被征地搬遷農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人拒不簽訂征地搬遷安置協(xié)議或者在規(guī)定的期限內(nèi)拒不騰地搬遷的，土地征收由縣國土資源局依法責令限期騰地，房屋搬遷由縣征收辦受縣人民政府委托依法責令限期搬遷。在規(guī)定期限內(nèi)仍不騰地或不搬遷的，依法強制執(zhí)行。

第十二條 征地、搬遷補償費用支付到位后，由征收實施單位收回被征地搬遷的土地證書和房屋產(chǎn)權(quán)證書，相關(guān)部門應當予以核減或者注銷。

第三章征地補償

第十三條 征地補償費的征地年產(chǎn)值、各類青苗補償費按照省人民政府公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準執(zhí)行。征地補償費根據(jù)不同地類按照《江西省人民政府關(guān)于公布全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價的通知》(贛府字[2015]81號)的標準和《江西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的倍數(shù)進行補償。

第十四條 征地補償費由土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費組成。土地補償費歸被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，主要用于繳納被征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險、發(fā)展集體經(jīng)濟、解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活出路。安置補助費、青苗補償費、房屋搬遷補償?shù)荣M用歸被征地農(nóng)村村民或者其他合法所有權(quán)人所有;被征地村民已經(jīng)安置的，安置補助費歸安置單位所有。

第十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當定期公開土地補償費、安置補助費的收支、使用以及分配情況，接受本集體經(jīng)濟組織村民的查詢和監(jiān)督。

第十六條 征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地留用地的指標核定、管理和使用按照縣政府相關(guān)文件執(zhí)行。

第十七條 被征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險符合條件的按照上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 征收土地涉及廠房、苗圃、果園、畜禽養(yǎng)殖場、磚瓦廠、沙場、魚塘等項目搬遷的，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及征地實施單位牽頭有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行認定和補償，原則上不予安置。對因特殊原因，承包戶被征遷后經(jīng)調(diào)查核實確無居住用房的，屬縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍的，由縣房管局安排棚改房解決居住;屬農(nóng)村戶籍的，由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責安置。

第十九條 征收土地涉及墳墓遷移的，按照縣人民政府公布標準給予補償，無主墳墓由用地者進行適當處置。

第二十條 征收土地涉及農(nóng)田水利機電排灌設備、電力、廣播、通信設施及其附著物，依據(jù)評估價給予補償。

第四章 房屋拆遷補償

第二十一條 征收土地搬遷合法住宅房屋、附屬房屋及其他建(構(gòu))筑物和設施等，按照縣人民政府公布的標準對被拆遷人進行補償。

第二十二條 被征收房屋及相關(guān)權(quán)益的認定

(一)、1982年《國家建設征用土地條例》、《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》頒布之前所建房屋及其用地視為合法用地，地上建筑視為合法建筑。

(二)、1982年《國家建設征用土地條例》、《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》公布實施起至1987年《中華人民共和國土地管理法》開始施行止，按照《國家建設征用土地條例》、《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》規(guī)定的農(nóng)村宅基地用地標準、審批制度和獎懲措施進行處理。

(三)、1987年《中華人民共和國土地管理法》頒布實施后至1996年12月31日止，宅基地使用人雖未取得建設用地許可證或未取得集體土地使用證的，如在“一戶一宅”規(guī)定的標準內(nèi)(120㎡)，經(jīng)認定后可以視同合法用地和合法建筑;超過“一戶一宅”規(guī)定標準的，超過部分視作違法用地，其地上建筑物按違章建筑處理。

(四)、1997年1月1日至2009年12月31日止(第一次“兩違”清理期間)。雖未取得建設用地許可證，確因無自用住房而違法用地的，在“一戶一宅”規(guī)定標準內(nèi)，按文件規(guī)定要求接受了“兩違”清理處理的，其房屋及合法用地給予補償安置;未接受“兩違”清理處理的，其房屋按現(xiàn)行“兩違”清理處罰標準先處罰后補償，所占土地符合規(guī)劃及“一戶一宅”規(guī)定標準的，按規(guī)定標準給予安置。

(五)、2010年1月至2016年3月15日止(第二次“兩違”清理期間)。按照文件規(guī)定要求，接受了“兩違”清理處理的，其房屋及合法用地給予補償安置;未接受“兩違”清理處理的，其房屋按現(xiàn)行“兩違”清理處罰標準先處罰后補償，所占土地視為非法用地不予安置。

2016年3月16日以后，一切違法用地、違章建筑以及一切以不當行為試圖增加補償?shù)?，一律不予以補償且由違法占地者自行拆除，不按期自行拆除的，將依法強制拆除。

第二十三條 拆遷經(jīng)依法批準建造的住宅房屋應當給予補償。

住宅房屋的補償面積按照以下方法認定：

(一)、已辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的，以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為準。

(二)、未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的，在審批機關(guān)批準的宅基地文件注明的建筑面積內(nèi)，以實際建筑面積為準。

(三)、未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、宅基地批準文件又未明確建筑面積的，按實際建筑面積進行補償。但經(jīng)認定為違法建筑及征地方案通告后新建、擴建的住宅房屋面積不予認定。

(四)、對有爭議的，由縣征收辦牽頭有關(guān)部門單位進行調(diào)查認定。

第二十四條 對經(jīng)國土、規(guī)劃等有關(guān)部門認定為違法建設的房屋及附屬建筑，一律不給予補償安置，由被征收人在規(guī)定限期內(nèi)自行拆除。

第二十五條 被征收住宅房屋的附屬建筑和裝飾裝修部分補償，依據(jù)評估價進行貨幣補償，附屬建筑不納入房屋安置補償面積。

第二十六條 搬遷經(jīng)國土、城建部門依法批準且未超過使用期限的臨時用地上的建(構(gòu))筑物，按照重置成新價格結(jié)合剩余使用期限給予適當補償;超過批準使用期限的臨時用地上的建(構(gòu))筑物不予補償。臨時用地雖在有效期內(nèi)，但協(xié)議或批準文書上已經(jīng)明確應當無償自行搬遷的，不予補償。

第五章安置方式

第二十七條 搬遷住宅房屋實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置、貨幣補償安置和宅基地安置三種方式，以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置或貨幣補償安置為主，宅基地安置為輔。

第二十八條有下列情形之一的，可選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置或宅基地安置：

(一)、征地通告前，戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織并依法享有該集體經(jīng)濟組織權(quán)利和承擔該集體經(jīng)濟組織義務的常住人員;

(二)、入伍前戶籍在被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)的現(xiàn)役士兵和按照國家政策不予安置的士官;

(三)、戶籍在被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)的在校學生;

(四)、征地通告前依法婚娶、生育的人員;

(五)、戶籍在被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)的正在服刑或者被勞動教養(yǎng)人員;

(六)、戶籍因縣以上人民政府組織實施的移民工程遷入被征地集體經(jīng)濟組織的人員;

第二十九條 有下列情形之一的，在選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置時可以增計一個安置人口，但不得重復計算：

(一)、戶籍在被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)的已婚夫妻未生育的，或者達到法定婚齡未結(jié)婚的;

(二)、被征地農(nóng)村夫妻生育一個子女的。

第三十條 下列人員不屬于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置或宅基地安置范圍：

(一)、戶籍不在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的人員;

(二)、回原籍落戶的軍隊復員、轉(zhuǎn)業(yè)干部;

(三)、國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、軍隊等離休、退休、退養(yǎng)、退職回原籍落戶的人員;

(四)、戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)，但不享有該集體經(jīng)濟組織權(quán)利和承擔該集體經(jīng)濟組織義務的常住人員;

(五)、征地通告發(fā)布前已經(jīng)死亡的人員;

(六)、征地通告發(fā)布后新遷入的人員;

(七)、因征地搬遷已經(jīng)被安置過的人員，但安置房屋再次被搬遷的除外;

(八)、法律法規(guī)規(guī)章和國家政策規(guī)定不予安置的其他人員。

第三十一條 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置和宅基地安置以戶為單位。被拆遷安置戶以及家庭人口的認定以被搬遷人合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證或常住人口戶籍為依據(jù)，按照以下辦法確定：

(一)、被搬遷人的家庭人口數(shù)量，以被搬遷人戶口簿上登記和實際共同居住生活的直系親屬人數(shù)為準;

(二)、夫妻雙方和未達到法定婚姻年齡的未婚子女分別立戶的，按一戶計算;

(三)、一戶多宅的搬遷戶，不論是否同一批次搬遷，按一戶計算;

(四)、無民事行為能力人和限制民事行為能力人有監(jiān)護人的，不能單立一戶;

(五)、征地通告后離婚的，按一戶計算。

第三十二條 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置應當在本辦法第二十三條認定的住宅房屋搬遷補償面積內(nèi)進行。由房屋征收人提供的國有土地上產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源中進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。符合本辦法第二十八條、二十九條規(guī)定條件的，按照人均36平方米確定安置房屋面積：

(一)、被搬遷住宅房屋人均建筑面積不足36平方米(含36平方米)的，按照人均36平方米安置。

(二)、被搬遷住宅房屋人均建筑面積36平方米以上，按實際建筑面積進行安置，但安置總面積不超過360平方米。

第三十三條 安置房屋按照同期同類經(jīng)濟適用房的標準建設。戶型分為四室二廳(約140平方米)、三室二廳(約120平方米)，二室二廳(約80-100平方米)和二室一廳(約60平方米，其面積均含公攤面積)。

第三十四條 被搬遷人根據(jù)確定的安置房屋總面積與安置房戶型總面積最接近值選擇安置房戶型。面積差異在10㎡以內(nèi)(含10㎡)的部分，執(zhí)行安置房建造成本價格;10㎡以上的部分，執(zhí)行安置房的市場價格。安置房面積低于被征收安置房屋面積部分，由征收單位按回遷安置房的市場價格補償給安置人。附屬建筑不參與產(chǎn)權(quán)調(diào)換，只按房屋重置價格折舊后實行貨幣補償。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬證書由房屋權(quán)益人自行辦理。等面積部分實行免費辦理，超面積部分的稅費由房屋權(quán)益人承擔，除稅收外，規(guī)費減半收取。

第三十五條 安置房屋的選擇以被搬遷人在規(guī)定簽訂房屋搬遷協(xié)議時間內(nèi)騰空房屋或者棄房的時間(以天為單位)先后排序。排序情況應當在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)公示。

第三十六條 對符合宅基地安置條件的，若選擇貨幣安置，由具有評估資格的機構(gòu)對被搬遷人的住宅房屋及附屬建筑按重置價進行評估，在給予被搬遷人評估補償款的基礎上，按照被征收房屋主體建筑面積(不含附屬建筑)給予800元/㎡的購房補助，并給予800元/㎡一次性獎勵，被搬遷人自行安置。過渡補助費不予發(fā)放。

不符合宅基地安置條件但選擇貨幣補償安置的，僅給予800元/㎡一次性獎勵，不享受800元/㎡購房補助。

第三十七條 政府集中供養(yǎng)的“五?！比藛T的房屋搬遷實行貨幣安置。房屋拆遷后，購房補助款歸供養(yǎng)單位所有，住宅房屋拆遷補償以及其他獎勵和補助歸其本人所有。

城鎮(zhèn)居民使用集體土地建設的合法房屋被拆遷的，實行貨幣安置。

第三十八條 宅基地安置堅持“一戶一宅”原則，由被搬遷人在規(guī)定的安置點按規(guī)劃要求建設，每戶安置宅基地面積不超過120平方米。

第三十九條 被搬遷人原住宅主房屋占地面積與安置宅基地面積差按照以下方式結(jié)算：

(一)、原住宅主房屋占地面積與安置宅基地面積相等的，互不補償;

(二)、原住宅主房屋占地面積超出或小于安置宅基地面積部分，按征地補償標準互補差價。

第六章 補助與獎勵

第四十條 因房屋征收造成被征收人搬遷的，應當向被征收人支付搬遷補助費，搬遷補助費按征收房屋面積(不含附屬建筑)15元/㎡的標準進行補助。選擇貨幣補償安置的，給予一次搬遷費補助;對確需過渡房安置的，給予二次搬遷費補助。

第四十一條 因房屋征收造成被征收人需周轉(zhuǎn)過渡的，應當向被征收人支付過渡補助費。過渡補助費按照被征收房屋建筑面積(不含附屬建筑)每月5元/㎡的標準支付。過渡補助費從被征收戶搬遷之日起計算，到安置房建成之日終止，最長不超過24個月。

第四十二條 被征收人在征收搬遷安置方案規(guī)定的時間內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議書并完成征收搬遷的，按被征收房屋的建筑面積(不含附屬建筑)給予300元/㎡的獎勵，每逾期一天按10元/㎡的標準予以扣減征收獎勵資金，直至扣完為止。

第七章 法律責任

第四十三條 征地搬遷過程中，被征地搬遷人偽造、涂改權(quán)屬證明文件，謊報、瞞報有關(guān)數(shù)據(jù)，冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取搬遷補償款或者騙取增加安置房屋面積的，由征收搬遷實施單位牽頭，相關(guān)部門單位配合，追回騙取的征地搬遷補償款、收回騙取的安置房;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條 阻撓和破壞征地搬遷工作，妨礙征地搬遷工作人員依法執(zhí)行公務的，依法予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 參與征地搬遷的工作人員應嚴格履行職責，對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、玩忽職守以及侵占、挪用、截留搬遷補償款的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十六條 縣城中心城區(qū)范圍內(nèi)的地上附著物和青苗補償按縣城中心城區(qū)地上附著物和青苗補償標準執(zhí)行(具體見附件2)?？h工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的地上附著物和青苗補償，由縣工業(yè)園區(qū)管委會根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際情況另行制訂補償標準。

第四十七條 本辦法自公布之日起施行，本辦法由縣征收辦負責解釋。因政策、法規(guī)變化，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

本辦法實施前本縣集體土地及地上房屋征收補償安置規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

縣城規(guī)劃區(qū)以外集體土地及地上房屋征收補償安置，可參照本辦法執(zhí)行。

從江西泰和政府征地補償條例來看，土地征收有利于公共利益的和諧發(fā)展，屬于集體利益大于個人利益的一種體現(xiàn)。我國是一個社會主義國家，政府在維護人民利益的時候遵從集體大于個人的原則，在執(zhí)法的同時難免傷及個人，有損個人利益，但這是為了更加合理規(guī)范的規(guī)劃城市土地，最大程度上發(fā)揮土地的利用價值。

2020集體土地征收政策的賠償標準

房屋土地征收補償計算公式

2020年集體土地征收程序是怎樣的？