隨著城市化建設(shè)的逐步推入，多地政府為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)會(huì)修建公路連通各地區(qū)，方便經(jīng)濟(jì)文化往來，一級(jí)公路就是我國公路等級(jí)的其中一種類型，排在高速公路之后、二級(jí)公路之前，多用于建設(shè)主干線路。修建一級(jí)公路自然涉及所規(guī)劃位置居民的拆遷補(bǔ)償，位于湖北天門的一級(jí)公路征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻出現(xiàn)多個(gè)版本。

一級(jí)公路征地補(bǔ)償

近日，接到投訴稱，湖北省天門市在修建天仙(天門市到仙桃市)一級(jí)公路時(shí)，曾征用沿線32個(gè)行政村的集體土地，但是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻出現(xiàn)了每畝3000元、5000元、9900元、10050元等多個(gè)版本，補(bǔ)償總額也出現(xiàn)了5個(gè)不同版本，被征地農(nóng)民倍感困惑。

公開資料顯示：天仙一級(jí)公路是湖北省“十五”交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，公路全長約39.38公里，途經(jīng)天門市小板鎮(zhèn)、橫林鎮(zhèn)、麻洋鎮(zhèn)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該工程于2003年8月30日正式破土動(dòng)工，2006年1月24日建成通車，整個(gè)項(xiàng)目耗資3億多元。

湖北省天門市橫林鎮(zhèn)田灣村一張姓村民稱，天仙公路早在2002年就開始征地施工，當(dāng)時(shí)他家有4畝地要被征用，村、鎮(zhèn)干部告訴他，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每畝3000余元。

2002年，天門市政府下發(fā)文件規(guī)定天仙公路沿線征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝5000元。這份2002年9月28日下發(fā)的名為《天門市人民政府關(guān)于天仙一級(jí)公路建設(shè)工程征地及動(dòng)遷補(bǔ)償有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定：天仙一級(jí)公路建設(shè)征用的永久性用地，按每畝5000元包干支付補(bǔ)償費(fèi)(含土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi))。

然而，同一條公路征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在天門市政府提交給湖北省政府的文件《天門市人民政府關(guān)于天門至仙桃一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目用地補(bǔ)償安置情況的報(bào)告》中卻變成了“14.85萬元/公頃”，即每畝9900元。文件落款日期為2003年8月25日。

一塊土地上為什么會(huì)存在多個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？

2010年9月28日，在答復(fù)張姓村民申請(qǐng)政府公開天仙一級(jí)公路征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，天門市國土資源局稱，當(dāng)時(shí)天仙一級(jí)公路建設(shè)指揮部將征地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用“按每畝5000元撥付到了被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

然而，2010年11月17日，在答復(fù)投訴人時(shí)，湖北省國土資源廳仍然稱，包括橫林鎮(zhèn)在內(nèi)的天仙公路的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每公頃14.85萬元，即每畝9900元。

2011年1月24日，天門市審計(jì)局回復(fù)投訴人稱，2007年該局就曾對(duì)天仙一級(jí)公路工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，按照2005年湖北省政府的相關(guān)規(guī)定，天仙公路的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝10050元；按此規(guī)定計(jì)算，目前天仙公路尚需支付8004395元征地補(bǔ)償款。

針對(duì)天仙公路土地補(bǔ)償費(fèi)用不到位的情況，天門市國土資源局于2010年12月16日專門向天門市交通局下發(fā)撥付通知稱，天仙一級(jí)公路實(shí)際對(duì)被征地村每畝只支付了5000元，尚欠征地土地補(bǔ)償費(fèi)9931966.8元。

那么，這近千萬元的征地補(bǔ)償款差額到底在哪里？

2011年2月26日，天門市交通局在答復(fù)投訴人稱，“我局非項(xiàng)目業(yè)主單位，且對(duì)于這筆巨額資金的籌措事宜非我局權(quán)限內(nèi)能解決的，故無法明確告知”。

按照天門市交通局的說法，征地補(bǔ)償款總額為3393.79萬元；按照天仙一級(jí)公路建設(shè)指揮部2003年的統(tǒng)計(jì)，總額為2345.0446萬元；按照天門市國土局公布征地方案計(jì)算得出的總額為2197.36萬元；按照湖北省國土資源廳的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，總額為2006.6627萬元；按照天門市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，總額為1013.466萬元。

不難發(fā)現(xiàn)，國家在征地補(bǔ)償方面并沒有出臺(tái)具體的標(biāo)準(zhǔn)，在沒有具體政策之下，天門市一級(jí)公路征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)多個(gè)版本，并在各村之間出現(xiàn)巨額差，這明顯是不解釋不通的。盡管各縣各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致，但市政府應(yīng)綜合各村情況制定出一平衡的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，妥善維護(hù)保障當(dāng)?shù)厝罕姷睦?，減少矛盾發(fā)生。

征地拆遷流程是怎樣的

2020年最新征地政策有什么規(guī)定？

征地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方式