征地補(bǔ)償協(xié)議簽訂主體應(yīng)當(dāng)是誰?在我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程飛速發(fā)展的當(dāng)代，征地補(bǔ)償并不少見，這也成為了在這一過程中大家常見的問題。征地頻繁、矛盾頻發(fā)也是我們整個(gè)社會不得不面對的問題，從理論上來講，簽訂相關(guān)合同、雙方依法協(xié)商，是解決這些矛盾的有效途徑。律霸網(wǎng)的編輯就來為大家講述這方面的知識。

一、征地補(bǔ)償協(xié)議簽訂主體

征地補(bǔ)償協(xié)議的訂立主體主要是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)的政府部門，在實(shí)踐中，前者以村民委員會為典型代表，后者的代表形式是政府統(tǒng)一征地辦公室。

二、村民委員會

根據(jù)我國《憲法》和《村民委員會組織法》的規(guī)定，村委會是依法設(shè)立的基層群眾性自治組織。在農(nóng)村征地補(bǔ)償協(xié)議中，作為一方主體的村民委員會，法律上明確賦予了它在征地補(bǔ)償過程中的職權(quán)，但是由于在法律規(guī)定中的模糊，使得實(shí)踐中我們對村民委員會的職能有不同的理解，可行的方法是將村民委員會做廣義和狹義的兩種解釋，這樣便于在實(shí)踐中給予村民委員會一個(gè)合適的身份，在理論上也不必再為村民委員會的主體資格進(jìn)行反復(fù)的論證。

三、政府統(tǒng)一征地辦公室

根據(jù)《土地管理法》第四十四條的規(guī)定，只有縣級以上人民政府才有權(quán)實(shí)施征地，相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。在實(shí)踐中，農(nóng)村征地補(bǔ)償協(xié)議一般由地方政府的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)———縣(市)的統(tǒng)一征地辦公室來簽訂，縣(市)的統(tǒng)一征地辦公室作為縣(市)政府負(fù)責(zé)土地征收的授權(quán)機(jī)構(gòu)，代表縣(市)政府和村民委員會簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，其法律后果由縣(市)政府來承擔(dān)。行的政府征地的流程一般是由所在的縣(市)的統(tǒng)一征地辦公室具體承擔(dān)被征地的“統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一補(bǔ)償、統(tǒng)一報(bào)批和統(tǒng)一供地”，即在農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地經(jīng)過審批后，再在縣(市)統(tǒng)征辦、被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和土地承包者之間逐級向下通知，然后由政府的統(tǒng)征辦實(shí)行統(tǒng)一征地。

征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。農(nóng)村征用土地是典型的公權(quán)對私權(quán)的限制和干預(yù)，盡管目前每年的農(nóng)村征用土地的數(shù)量都很大，但迄今為止，我國還沒有制定出調(diào)整農(nóng)村土地征用補(bǔ)償法律關(guān)系的專門法律，法律的缺位直接導(dǎo)致了政府行為缺乏法律邊界，行政權(quán)力在干預(yù)該私權(quán)力的時(shí)候缺乏有效的監(jiān)督和制約，政府在征地過程中既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，因此，在農(nóng)村征地過程中，需要明確和規(guī)范政府的職權(quán)，并加強(qiáng)對政府權(quán)力的監(jiān)督。

征地補(bǔ)償協(xié)議簽訂主體一般有兩個(gè)，一個(gè)是村委會，另一個(gè)則是政府統(tǒng)一征地辦公室。當(dāng)前，因征地產(chǎn)生的社會矛盾頻發(fā)，其中一個(gè)問題就是政府權(quán)力運(yùn)用不當(dāng)，而被征地的老百姓則是相對弱勢群體，權(quán)利往往受到侵害。編輯在文末也要呼吁這些拆遷主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其的各類監(jiān)督，促使其法無授權(quán)不可為。

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