一、沒有營業(yè)執(zhí)照，能算住改非嗎?

將住房改成商業(yè)用住房時，要取得營業(yè)執(zhí)照，如果沒有取得營業(yè)執(zhí)照的，不能算住改非，是屬于違法的行為。

“住改非”如何認定：

第一、依據(jù)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、衛(wèi)生許可證等。上述證件通常能直觀地反映出生產(chǎn)經(jīng)營主體和地點，可以直接認定房屋的實際用途。此處應(yīng)注意：當?shù)怯涀缘睾蛯嶋H經(jīng)營地不一致時，應(yīng)當以實際經(jīng)營地為準。

第二、完稅憑證。通常而言，生產(chǎn)經(jīng)營與納稅相伴隨，有完稅憑證(免稅單位應(yīng)當提供免稅證明)可以說明有生產(chǎn)經(jīng)營活動，從事著生產(chǎn)經(jīng)營活動的住房當然屬于“住改非”。

第三、租賃手續(xù)。對外出租的房屋，提供租賃協(xié)議、開出的發(fā)票類票據(jù)、納稅憑證等。

第四、房屋實際使用現(xiàn)狀。有些房屋雖然沒有辦理相關(guān)證照，但確實用作了辦公或生產(chǎn)經(jīng)營;而有的房屋，盡管證照登記地就在該房屋內(nèi)，卻沒有在此辦公或生產(chǎn)經(jīng)營。前者應(yīng)視同“住改非”，后者則不能享受“住改非”待遇。

第五、經(jīng)營時間。實踐中由于商用房的補償普遍高于住宅的補償，因而在事先得到消息的情況下，為了獲得更多的補償，有些被征收人臨時將住宅改作生產(chǎn)經(jīng)營，此類房屋不能要求按照“住改非”補償。

二、“住改非”如何補償

根據(jù)2003年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定：對拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補償，各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當拆遷補償。

實踐中，由于各地區(qū)基本情況不同，在“住改非”房屋補償上也出現(xiàn)了不同的做法：

1、按照房屋的實際用途補償，也就是說能夠具體認定房屋確實是用于經(jīng)營使用的，按照商業(yè)用房的具體補償標準補償，房屋是住宅的就按照住宅的具體補償標準補償。

2、住宅房屋用于經(jīng)營使用的，根據(jù)住宅房屋的實際狀況，比如是否持續(xù)經(jīng)營、是否有營業(yè)執(zhí)照、是否沿街等相關(guān)情況，再根據(jù)商業(yè)用房的具體補償標準估價補償。

3、住宅房屋用于經(jīng)營使用的，按照住宅房屋的補償估價金額和非住宅房屋拆遷補償估價金額的平均值確定。

4、按照住宅的補償標準補償，這種情況主要是住宅房屋用于經(jīng)營使用的時間較短，尚不支持作為非住宅補償?shù)摹?/p>

5、住宅房屋部分用于經(jīng)營使用的，該部分按照商業(yè)用房的補償標準補償，其余部分按照住宅的補償標準補償。

對于房屋改成住改非，首先是需要取得相關(guān)的營業(yè)執(zhí)照才能夠獲得。在進行賠償?shù)臅r候，拆遷辦會根據(jù)其實際情況來進行計算，如果有的房屋并未有取得相關(guān)證據(jù)，但實際上是用于商業(yè)辦公或者是生產(chǎn)經(jīng)營的話，那么還是會算做住改非來進行補償?shù)摹?/p>

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