一、模擬拆遷和實際拆遷是一樣的嗎?
不一樣。在實踐中,模擬拆遷主要是在確定拆遷區(qū)域之前,對居民的拆遷意愿情況做一個了解,如果絕大多數(shù)居民主動要求拆遷,那么有關(guān)部門就會結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè)需要等實際情況公布模擬拆遷公告,收集意愿書,并展開評估程序,報于區(qū)縣級政府批準(zhǔn)。這一情況主要是在舊城改造中針對棚戶區(qū)進行的,而模擬拆遷最早是在浙江省的浦江縣被采用的,隨后被廣泛應(yīng)用,它并不是一個法律概念,但是需要遵循以下程序。
1.房屋征收主管部門做出模擬拆遷公告;
2.調(diào)查被拆遷人意愿比例,沒有達到比例的模擬拆遷停止;
3.模擬拆遷紅線范圍之內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等并且進行確認公布等程序;
4.對被拆遷房屋進行價值評估;
5.征求被拆遷人的意見確定房屋補償方案;
6.簽訂模擬拆遷協(xié)議;
7.根據(jù)模擬拆遷協(xié)議簽訂的比例確定是否生效;
8.征收主管部門公布簽訂模擬拆遷協(xié)議的比例,達到標(biāo)準(zhǔn)的生效;
9.房屋主管部門報于征收部門做出房屋征收決定,公告內(nèi)載明補償方案及被拆遷人權(quán)利及義務(wù)(行政復(fù)議及行政訴訟權(quán)利);
10.依據(jù)征收決定的時間節(jié)點進行房屋價值評估;
11.簽訂補償協(xié)議。
通過程序我們可以看出,模擬拆遷其實增強了被拆遷人的主動性,在用比例判斷生效與否的同時可以有效減少拆遷的糾紛。目前,我國浙江省、四川省、江蘇省、北京、上海都開展了模擬拆遷政策,但實際的情況里模擬拆遷的優(yōu)勢并沒有想象中發(fā)揮那么大的作用,反而暴露出了很多弊端,有很多被拆遷人被模擬拆遷坑騙。
最常見的情況是一些地區(qū)的工作人員或者村委主任、村書記模擬拆遷等同于拆遷,抓住村民不了解不懂的弱點不告訴他們自己有不同意模擬拆遷的權(quán)利。
而且模擬協(xié)議簽訂往往會和正式的征地拆遷決定間隔很久,這樣征收評估結(jié)果與初次評估結(jié)果就會有很大的差異,因為涉及到被拆遷人的切實利益所以較容易出現(xiàn)糾紛。
除此之外,在拆遷安置補償協(xié)議上也會這樣那樣的問題。比如拆遷方并不重新簽訂安置補償協(xié)議而是拿簽過字的模擬協(xié)議進行補償,這時模擬就變成了幌子,模擬就是實際,有的拆遷方甚至?xí)源藶橐罁?jù)進行強制拆除。
雖然每個地方的賠償金額都是不一樣的,但是計算方式都是一樣的。并不是說國家進行征收土地,公民就需要配合的,當(dāng)然了自己也是可以不配合的。國家也是沒有權(quán)力強行進行征收的。如果當(dāng)?shù)毓賳T進行少發(fā)放補償金,是坐牢的大罪。
房屋拆遷補償條例
房屋拆遷后,政府需要補償哪些
房屋拆遷補償協(xié)議樣本
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