根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆三中全會(huì)發(fā)布《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”,要求“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能,依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。”
在我國(guó),農(nóng)村人口死亡的并不影響土地確權(quán)工作,因?yàn)槲覈?guó)法律有相關(guān)的規(guī)定:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第一條規(guī)定“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)”;第三條規(guī)定“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式”。我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是家庭承包經(jīng)營(yíng)制度不是個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶家庭是集體經(jīng)濟(jì)組織中的土地承包方,農(nóng)戶家庭的戶主是土地承包方的代表。農(nóng)戶家庭的戶主代表家庭同集體經(jīng)濟(jì)組織形成土地承包關(guān)系后,每一個(gè)家庭成員作為土地承包家庭中的一員可以享受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。以及依據(jù)《云南省實(shí)施辦法》第二章第十五條第三款:在承包期內(nèi),發(fā)包方不得因?yàn)槌邪郊彝コ蓡T有以下情況而收回其原承包地:死亡、失蹤的。這次確權(quán)不是調(diào)整承包耕地,更不是打亂重分,仍按生不補(bǔ)、死不退的原則,原戶主已死亡,其承包地由子女耕作的,應(yīng)更換承包土地共有人進(jìn)行登記。但屬于原戶主單獨(dú)居住(無(wú)配偶子女)已死亡的,其承包地應(yīng)交回集體處理。承包農(nóng)戶家庭成員全部死亡的,發(fā)包方依法收回承包地,不予確權(quán)登記。所收回土地納入集體機(jī)動(dòng)地管理。
土地確權(quán)工作要依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。
同時(shí)土地確權(quán)使得土地權(quán)屬更加的清晰,使土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)更加的有序,保障了權(quán)利人的合法權(quán)益。
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丁旭峰律師,河南駐馬店人,中共黨員,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員、常州律師協(xié)會(huì)會(huì)員,江蘇鼎國(guó)律師事務(wù)所律師。中國(guó)黨員,畢業(yè)于鄭州大學(xué)、廣西師范大學(xué),擁有本科法律文憑和法學(xué)碩士學(xué)位文憑,具有高校教師資格證書(shū),有著二十余年的豐富法學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和深厚法學(xué)理論功底,對(duì)企業(yè)人力資源管理、勞動(dòng)關(guān)系管理、合同關(guān)系、家庭婚姻、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民間借貸等有獨(dú)特的見(jiàn)解和豐富的實(shí)務(wù)處理經(jīng)驗(yàn)。業(yè)務(wù)領(lǐng)域:企業(yè)法律顧問(wèn)、合同糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人身?yè)p害、債權(quán)債務(wù)、婚姻家庭、交通事故、刑事辯護(hù)。聯(lián)系電話:15961442562;QQ:649205185;微信:15961442562;郵箱:[email protected]
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