我國的海事法院就是專門用來解決海上海事糾紛的,正是因為如此,所以才導致生活當中我國有些公民,因為海上運輸發(fā)生糾紛以后,會覺得所有的海事海上糾紛都是由專門的海事法院來管轄的。針對這一問題,如果有需要的話,大家可以在以下的文章當中,跟隨小編的腳步一起來了解一下,在我國海事海商糾紛是專屬管轄嗎?
一、在我國海事海商糾紛是專屬管轄嗎?
如果案件是關于海事侵權或海事合同糾紛的案件,那么這個案件由海事法院管轄,但是如果案件經(jīng)過最高人民法院認定由中級法院管轄,那么這些案件就要交給中級人民法院管轄,這是管轄權的轉移。
二、民法總則海事方面的規(guī)定是什么?
即將于今年10月1日施行的《中華人民共和國民法總則》(下稱:《民法總則》),因其牽涉調整民事法律關系的原則和基本態(tài)度,當然也會對海事海商案件的處理產(chǎn)生重大影響,其中的某些條款將對海事審判實踐產(chǎn)生直接影響。例如,《民法總則》中關于宣告失蹤與宣告死亡的新規(guī)對船員失蹤案件的處理就有直接影響。
船員因海難或其他意外事件而失蹤,在海上人身傷亡索賠案件中時有發(fā)生。但失蹤不是死亡,不能產(chǎn)生自然人死亡的法律后果,因此在船員失蹤時,船員家屬并不能以船員死亡向造成事故的船東或其他加害人索賠,其權利處于不穩(wěn)定狀態(tài)。
由于《中華人民共和國民法通則》(下稱《民法通則》)只在第二十三第(二)項規(guī)定“因意外事故下落不明,從事故發(fā)生起滿兩年的”才能向法院申請宣告死亡,必將導致船員失蹤后長期不能主張權利。
在實踐中,意外事故后的船員失蹤,絕大多數(shù)情況下船員沒有生還可能。船員家屬的權利長期不能主張,不利于船員家屬合法權益的及時實現(xiàn),更由于船員家屬無法及時行使權利,一旦船東或加害人的財產(chǎn)狀況發(fā)生惡化,將致其索賠無著,對船員家屬極不公平。
以前上述法律窘境往往通過船員的戶籍地公安部門直接出具死亡證明來解決,實屬無奈之舉。
《民法總則》第四十六除了保留《民法通則》第二十三條的第(一)、(二)項規(guī)定外,新增了第(二)項的延伸規(guī)定“因意外事件下落不明,經(jīng)有關機關證明該自然人不可能生存的,申請宣告死亡不受二年時間的限制。”。該規(guī)定使得意外事件的失蹤人宣告死亡的二年時間的限制被突破,使得容易遭受意外事故的船員家屬的權利能及時得到主張,相對《民法通則》的規(guī)定,更趨合理。
在該規(guī)定中仍然存在疑問的是有權證明“該自然人不可能生存的”的“有關機關”是誰?這個可能要通過將來的司法解釋予以明確。可以想見的是,在未來的海事事故的處理過程中,海事事故的調查機構—海事局將是適格的“有關機關”。
除海事局外,筆者認為應當對“有關機關”做較為廣義的解釋。毛主席教導我們“沒有調查研究就沒有發(fā)言權”。因此,任何對意外事故負有調查職責的行政機關,應當就有認定“該自然人”是否可能“生存”之權。
進而言之,如果海上意外事故發(fā)生在我國有關機關可以管轄的海域之外,則有權調查事故的境外機構或出于公益目的調查事故的民間組織也可以被認定為“有關機關”,倒是目前一律由公安部門來認定失蹤者的做法可以休已。
在一般情況下,如果是因為海事侵權或者海事合同而引發(fā)的糾紛,都是由專門的海事法院來管轄的,不過因為引發(fā)海事糾紛的原因是各種各樣的,有些情況比較復雜的話也可以將案件移交到中級人民法院來管轄。所以說,在我國海事海商糾紛是專屬管轄嗎這一問題,也不是絕對的。
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