招商是很多地區(qū)政府的責(zé)任和義務(wù),都是為了帶動(dòng)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力引進(jìn)企業(yè),增加就業(yè),但是招商引資通常也不是一帆風(fēng)順的,偶爾也會(huì)有一些插曲,也會(huì)發(fā)生招商引資糾紛。招商引資糾紛案例也是不少,接下來(lái)本文就通過(guò)案例來(lái)說(shuō)說(shuō)招商糾紛。
一、招商引資糾紛案例的原因有哪些
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展和各地政府招商引資力度的加大,大批招商引資項(xiàng)目簽約建設(shè),與之相關(guān)的合同糾紛逐漸增多,占了當(dāng)前民商事案件的很大部分,研究此類(lèi)糾紛的成因和特點(diǎn),探討應(yīng)對(duì)這類(lèi)糾紛的對(duì)策,不僅有利于此類(lèi)案件的公正審理,而且有助于招商引資工作依法有序開(kāi)展,有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
所謂招商引資項(xiàng)目,大多是由地方政府出臺(tái)政策,在項(xiàng)目審批、用地、稅收等方面給予投資者一定優(yōu)惠,由投資者投資建設(shè)的項(xiàng)目。為更多更快地吸引投資,作為引資方的政府部門(mén)對(duì)投資項(xiàng)目一般沒(méi)有進(jìn)行全面、科學(xué)、嚴(yán)格的評(píng)估;對(duì)投資者大開(kāi)綠燈,對(duì)其的資格要求較為寬松,表現(xiàn)為沒(méi)有對(duì)投資者的能力進(jìn)行充分的調(diào)查了解,更沒(méi)有要求投資者為履行合同提供擔(dān)保,就草率簽訂合同,倉(cāng)促上馬。而投資者往往希望花小錢(qián)而賺大錢(qián),有的甚至投機(jī)取巧,想采取空手套白狼的手段,套取引資方或第三方的錢(qián)財(cái),一旦錢(qián)到手就溜之大吉。如某地的一個(gè)世界銀行貸款項(xiàng)目,投資者通過(guò)訂立轉(zhuǎn)讓合同套取了該項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備,通過(guò)簽訂借款合同獲得資金,通過(guò)簽訂工程承包合同讓工程隊(duì)墊資建設(shè),資金流向不明,項(xiàng)目半途擱淺,留下一個(gè)負(fù)債累累的爛攤子讓引資方扛。由此可見(jiàn),對(duì)投資者資格實(shí)力審查不嚴(yán),不要求提供履約擔(dān)保是招商引資項(xiàng)目合同糾紛產(chǎn)生的一個(gè)主要原因。
其次,引資方不對(duì)投資方的履約情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理也是糾紛產(chǎn)生的一個(gè)原因。合同簽訂和項(xiàng)目上馬后撒手不管,對(duì)資金的投入和使用,工程的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用等情況一無(wú)所知,很容易讓合同一方鉆空子,抽逃財(cái)產(chǎn)、資金。而且,由于手中沒(méi)掌握有必要的資料,一旦打起官司,則會(huì)造成舉證困難。
再次,由于此類(lèi)合同的一方是地方政府部門(mén)或與政府有關(guān)的部門(mén),擁有權(quán)力資源的優(yōu)勢(shì),在合同履行過(guò)程中不能平等對(duì)待合同的另一方,也不能站在平等的立場(chǎng)看待和處理糾紛,往往采取整、卡、壓的方式,極易導(dǎo)致雙方矛盾激化。即使發(fā)生了訴訟,也常常以勢(shì)壓人,甚至通過(guò)各種途徑對(duì)法院施壓,致使糾紛不能盡快得到解決,損失不斷擴(kuò)大。
二、減少糾紛的對(duì)策有哪些
為減少和妥善解決招商引資項(xiàng)目合同的糾紛,筆者根據(jù)民商事案件審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)合同的當(dāng)事人提出一些建議:
1、作為地方政府部門(mén),首先要提高法律意識(shí)和法律水平,樹(shù)立依法辦事的理念。在簽訂招商引資項(xiàng)目合同前,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的評(píng)估,對(duì)投資方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信譽(yù)等進(jìn)行全面詳盡的了解,選擇有實(shí)力,信譽(yù)好的投資人作為合作伙伴。簽訂合同時(shí),要仔細(xì)推敲合同條款,該優(yōu)惠的給予優(yōu)惠,該約束的要設(shè)置明確的約束條款,比如設(shè)立違約處罰、履約擔(dān)保等條款,以促使雙方嚴(yán)格履行合同。在履行合同過(guò)程中,要對(duì)對(duì)方履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保資金到位,不流失和不被抽逃;確保項(xiàng)目按質(zhì)按量按時(shí)完成。
2、政府部門(mén)應(yīng)擺正自己的位置。在經(jīng)濟(jì)交往中,合同雙方當(dāng)事人的法律地位是平等的,在享受合同權(quán)利的同時(shí),必須履行法律和合同規(guī)定的義務(wù)。不可把自己的意志強(qiáng)加于合同對(duì)方當(dāng)事人身上,更不可把自己的意志凌駕于法律之上。要恪守誠(chéng)信原則,不因負(fù)責(zé)人的更換而單方隨意變更合同甚至毀約。
3、要正確對(duì)待和處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種糾紛,認(rèn)識(shí)到這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種正?,F(xiàn)象。一般而言,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)糾紛也會(huì)越多,因而對(duì)此應(yīng)冷靜分析,沉著應(yīng)對(duì),采取措施積極化解矛盾,這也是領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的一種體現(xiàn)。在履行合同過(guò)程中發(fā)生了糾紛,首先應(yīng)當(dāng)采取協(xié)商的方式解決,實(shí)在不能協(xié)商一致時(shí)再通過(guò)法律途徑解決,即使到了法庭,也可在法院的主持下繼續(xù)協(xié)商解決糾紛;仍不能調(diào)解解決的,要充分收集相關(guān)證據(jù),根據(jù)事實(shí),依據(jù)法律來(lái)主張和維護(hù)自己的合法權(quán)益,切不可采取違法、過(guò)激的方式,以免產(chǎn)相反的結(jié)果。
的確,招商引資的過(guò)程中需要注意的問(wèn)題很多,一不小心就會(huì)發(fā)生引資糾紛,不僅不能夠引進(jìn)企業(yè),也會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)不必要的麻煩,因此大家要十分注意招商引資糾紛發(fā)生原因,最大限度的避免糾紛發(fā)生的原因。
用別人已有的外觀專(zhuān)利注冊(cè)商標(biāo),應(yīng)如何處理?
涉外海事海商法院管轄有幾種?
外商投資企業(yè)注銷(xiāo)登記程序是什么
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶(hù)服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢(xún)會(huì)派發(fā)給律師。
專(zhuān)業(yè)律師 快速響應(yīng)
累計(jì)服務(wù)用戶(hù)745W+次
發(fā)布咨詢(xún)
多位律師解答
及時(shí)追問(wèn)律師
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號(hào)
花錢(qián)保外就醫(yī)容易嗎
2021-03-19什么是商業(yè)匯票轉(zhuǎn)貼現(xiàn)?
2020-12-10監(jiān)護(hù)過(guò)失是否要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任
2020-12-31單身不想結(jié)婚,可以收養(yǎng)小孩嗎
2021-03-22怎么限制探望權(quán)的時(shí)間
2021-03-09配偶是否承擔(dān)婚前債務(wù)
2020-12-09婚前協(xié)議公證費(fèi)用
2021-02-16買(mǎi)方逾期付款要付滯納金嗎
2021-03-19二次入職離職補(bǔ)償金怎么結(jié)算
2021-03-12勞動(dòng)合同常識(shí)
2021-03-05競(jìng)業(yè)限制在合同中有效嗎
2020-12-26勞動(dòng)關(guān)系糾紛解決方式
2020-11-15帶薪年休假工資屬勞動(dòng)爭(zhēng)議嗎
2021-03-06貿(mào)易保險(xiǎn)之貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)涉及的風(fēng)險(xiǎn)
2020-11-19保價(jià)運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)知識(shí)有哪些
2020-12-02各種事故保險(xiǎn)理賠詳細(xì)程序
2020-11-30保險(xiǎn)合同終止多久可以復(fù)效
2020-12-26保險(xiǎn)猶豫期的含義是什么
2021-01-18財(cái)產(chǎn)所有者、保險(xiǎn)契約、被保險(xiǎn)人權(quán)利與義務(wù)知識(shí)
2020-12-13保險(xiǎn)人的概念
2021-01-07