在當(dāng)今社會(huì)以及如今的國(guó)際局勢(shì),國(guó)家之間的往來(lái)是不可能避免的,這就要用到外匯管理等方面的內(nèi)容。外匯管理包括很多方面,比如境外投資、外匯的匯率等,大家比較關(guān)心的應(yīng)該是外匯管理境外投資關(guān)注行業(yè)的哪些方面的問(wèn)題,下面,小編談一談。
一、外匯管理境外投資關(guān)注行業(yè)的哪些方面?
(一)個(gè)人境外投資需求旺盛。個(gè)人財(cái)富積累為資本輸出提供了基礎(chǔ)條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為個(gè)人財(cái)富跨境資產(chǎn)配置提供了資金基礎(chǔ)。招商銀行和貝恩公司聯(lián)合發(fā)布的《2015中國(guó)私人財(cái)富報(bào)告》顯示,中國(guó)私人財(cái)富仍將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,2014年末中國(guó)個(gè)人總體可投資資產(chǎn)達(dá)112萬(wàn)億人民幣,2015年將達(dá)到129萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16%。2014年末,高凈值人群①規(guī)模突破100萬(wàn)人,2015年將達(dá)到126萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)22%。高凈值人群持有的個(gè)人可投資資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到37萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)17%。高凈值人士境外投資的熱度持續(xù)上升,已擁有境外投資的高凈值人群占比從2013年的33%上升到37%,且未來(lái)超過(guò)半數(shù)將會(huì)考慮增加境外投資。
(二)外匯儲(chǔ)備充裕。2004~2014年,平均每年新增外匯儲(chǔ)備超過(guò)2500億美元,截至2015年8月末中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為3.56萬(wàn)億美元。充足的外匯儲(chǔ)備能夠?yàn)閭€(gè)人境外直接投資提供匯兌支持。同時(shí),放開(kāi)個(gè)人境外投資,能夠增強(qiáng)民間持有外匯的意愿,實(shí)現(xiàn)“藏匯于民”的目標(biāo),促進(jìn)國(guó)際收支平衡。
(三)法理依據(jù)充足。
1、《中華人民共和國(guó)民法通則》中明確規(guī)定“,與法人相同,具有民事權(quán)利能力的公民(自然人)依法享有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán),對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利”。公民個(gè)人以自身財(cái)產(chǎn)進(jìn)行境外投資的行為具有充分的法律依據(jù)。
2、個(gè)人境外直接投資的政策框架為開(kāi)放管理預(yù)留了空間。以《外匯管理?xiàng)l例》為主的外匯管理法規(guī),從制度上為放開(kāi)個(gè)人境外投資留出了空間,但由于相應(yīng)的配套細(xì)則未及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致個(gè)人境外投資難以實(shí)施。
二、外匯管理可以借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)?
(一)發(fā)達(dá)國(guó)家的主要經(jīng)驗(yàn)。美、英、法、德等發(fā)達(dá)國(guó)家一般不對(duì)個(gè)人境外投資進(jìn)行事前審批。在美國(guó),個(gè)人國(guó)外匯出資本、進(jìn)行投資無(wú)需經(jīng)過(guò)事前批準(zhǔn),但投資主體要就其來(lái)自全世界的投資收入納稅;英國(guó)對(duì)個(gè)人的資本轉(zhuǎn)移沒(méi)有管制,但若涉及到對(duì)英國(guó)產(chǎn)業(yè)安全或重要工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生影響時(shí),要接受一定程序的審查或限制;德國(guó)、法國(guó)個(gè)人的對(duì)外投資活動(dòng)不受限制,不必經(jīng)過(guò)事先核準(zhǔn),也不必將外匯收入和持有的外匯調(diào)回國(guó)內(nèi)或結(jié)匯;日本資本性交易通常無(wú)需經(jīng)事前批準(zhǔn),但須履行必要的備案手續(xù)。只有在資本性交易影響國(guó)際收支平衡、引起匯率劇烈波動(dòng)或資金大規(guī)模流動(dòng)等特殊緊急情況下,需經(jīng)過(guò)事前批準(zhǔn)。上述國(guó)家對(duì)境外直接投資實(shí)施較開(kāi)放的管理,機(jī)構(gòu)和個(gè)人按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理,適用相同的規(guī)范。
(二)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的主要經(jīng)驗(yàn)。自20世紀(jì)70年代開(kāi)始,大部分新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家陸續(xù)放開(kāi)了對(duì)個(gè)人境外直接投資活動(dòng)的限制,采取限額控制的方式進(jìn)行管理。泰國(guó)政府規(guī)定個(gè)人對(duì)外直接投資一年內(nèi)不超過(guò)1000萬(wàn)美元的無(wú)需批準(zhǔn),1000萬(wàn)美元以上需經(jīng)中央銀行批準(zhǔn)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)于個(gè)人的境外直接投資活動(dòng)設(shè)立了500萬(wàn)美元的限額。菲律賓政府規(guī)定個(gè)人購(gòu)匯對(duì)外直接投資需經(jīng)事前審批并辦理登記手續(xù)。綜合各國(guó)(地區(qū))情況看,逐步放松對(duì)個(gè)人跨境投資的限制已成為普遍趨勢(shì),成熟的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將個(gè)人與機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,對(duì)境外投資行為不進(jìn)行限制。而新興市場(chǎng)國(guó)家(地區(qū))則在逐步放松管制的同時(shí),對(duì)個(gè)人境外投資實(shí)施限額管理,以防范大規(guī)??缇迟Y金流動(dòng)對(duì)本國(guó)(地區(qū))經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生沖擊。
外匯,很顯然是一個(gè)國(guó)家與其他國(guó)家進(jìn)行交易時(shí)會(huì)用到的,主要包括外國(guó)貨幣、外國(guó)的股票等,并且外匯等方面的主要問(wèn)題則是由外呼管理局來(lái)負(fù)責(zé)的。外匯管理局對(duì)于外匯管理境外投資關(guān)注行業(yè)這個(gè)大家比較關(guān)心的問(wèn)題有著明確的規(guī)定,小編就介紹到這里。
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遼寧利金律師事務(wù)所副主任,行政法務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)黨員、中山區(qū)六支部組織委員,遼寧省律師協(xié)會(huì)成員,大連仲裁委員會(huì)仲裁員,遼寧省法學(xué)會(huì)憲法學(xué)行政法學(xué)研究會(huì)行政行為專業(yè)委員會(huì)委員。具有一級(jí)建造師(港工)、一級(jí)消防工程師資質(zhì)?,F(xiàn)擔(dān)任多家政府、銀行、國(guó)企、大型私企法律顧問(wèn)。提供民事、行政糾紛法律服務(wù),從業(yè)10年,積累了大量成功處理民商、行政案件的經(jīng)驗(yàn),法律基礎(chǔ)扎實(shí),實(shí)踐操作靈活,勝率高,竭誠(chéng)為您提供最專業(yè)的法律服務(wù)。
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