現(xiàn)如今不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)手法其實(shí)是多種多樣的,所以在有些時(shí)候,其實(shí)我國(guó)制定的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法當(dāng)中的有一些法條,已經(jīng)不能夠完全的概括當(dāng)今社會(huì)的一些不正當(dāng)行為的表現(xiàn)形式。正是因?yàn)槿绱?,為了防止有一些企業(yè)和個(gè)人鉆我國(guó)法律的漏洞,針對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法又進(jìn)行了修訂。那么,中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案的內(nèi)容是什么?
中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案的內(nèi)容是什么?
(一)準(zhǔn)確界定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,增強(qiáng)法律的適應(yīng)性。
修改現(xiàn)行法,應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作出明確界定,同時(shí)為查處未來(lái)可能出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為提供法律依據(jù)。為此,修訂草案
一是在維持現(xiàn)行法有關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)“遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德”要求的基礎(chǔ)上,規(guī)定:本法所稱不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是指經(jīng)營(yíng)者違反前款規(guī)定,以不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易,損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,擾亂競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為(第二條),以使對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界定更符合目前的實(shí)際情況。
二是為滿足應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的需要,增加兜底認(rèn)定條款,規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)者違反本法第二條規(guī)定,且本法第二章第六條至第十四條和有關(guān)法律、行政法規(guī)未作明確規(guī)定,嚴(yán)重破壞競(jìng)爭(zhēng)秩序、確需查處的市場(chǎng)交易行為,由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)或者國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究提出應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院決定(第十五條)。這樣,將修訂草案第二條規(guī)定的所有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為都納入本法規(guī)制范圍。
(二)針對(duì)實(shí)踐中的突出問(wèn)題,補(bǔ)充、完善應(yīng)予禁止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定。
一是根據(jù)治理商業(yè)賄賂的需要,增加規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得賄賂可能影響交易的第三方,可能影響交易的第三方不得收受賄賂,并明確可能影響交易的第三方的范圍;同時(shí),對(duì)員工商業(yè)賄賂行為的認(rèn)定作出特別規(guī)定(第七條)。
二是加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),增加規(guī)定商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工侵犯商業(yè)秘密的情形,增加規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專(zhuān)業(yè)人員對(duì)其履職過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的保密義務(wù)(第十條)。
三是根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要,增加互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為條款,規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從事影響用戶選擇、干擾其他經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)的行為,并具體規(guī)定應(yīng)予禁止的行為(第十四條)。此外,根據(jù)各方意見(jiàn),對(duì)第二章其他條款的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
(三)理順本法與相關(guān)法律制度的關(guān)系,保持法律規(guī)定的協(xié)調(diào)一致。
一是刪除現(xiàn)行法第六條、第七條、第十一條、第十五條有關(guān)公用企事業(yè)單位排除競(jìng)爭(zhēng)、行政壟斷、傾銷(xiāo)、串通招投標(biāo)的規(guī)定,上述條文規(guī)定的行為分別由反壟斷法、招標(biāo)投標(biāo)法予以規(guī)制。
二是與商標(biāo)法第五十八條的規(guī)定相銜接,增加規(guī)定將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用,誤導(dǎo)公眾的,也屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為(第六條)。
(四)完善民事賠償責(zé)任優(yōu)先、與行政處罰并行的法律責(zé)任體系。
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為首先損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,需要民事賠償優(yōu)先,調(diào)動(dòng)其他經(jīng)營(yíng)者制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的積極性。同時(shí),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也損害競(jìng)爭(zhēng)秩序,需要予以行政處罰,但需創(chuàng)新行政查處的措施。為此,修訂草案規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者同時(shí)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),優(yōu)先承擔(dān)民事賠償責(zé)任(第二十條、第三十條)。鑒于信用在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的特殊重要作用,修訂草案增加了對(duì)違法行為人的信用懲戒,規(guī)定經(jīng)營(yíng)者從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),受到行政處罰的,由監(jiān)督檢查部門(mén)記入信用記錄,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示(第二十九條)。此外,修訂草案補(bǔ)充規(guī)定行政強(qiáng)制措施,建立社會(huì)舉報(bào)機(jī)制,加大行政處罰力度,增加規(guī)定有關(guān)違法行為的法律責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮法律的懲戒與教育作用(第十六條、第十九條至第三十四條)。
我國(guó)的反不正當(dāng)法的修訂草案當(dāng)中修改的主要內(nèi)容,對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了準(zhǔn)確的界定,而且針對(duì)在生活實(shí)踐當(dāng)中比較突出的一些問(wèn)題進(jìn)行了完善補(bǔ)充,對(duì)相關(guān)的民事賠償責(zé)任,行政處罰責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范。
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姚瑤律師,女,畢業(yè)于河北大學(xué)法律專(zhuān)業(yè)。以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)國(guó)家司法資格考試,于2013年取得律師資格證,至今就業(yè)于河北神威律師事務(wù)所,現(xiàn)為本所副主任,合伙人。是邯鄲市司法局下設(shè)民商事專(zhuān)業(yè)委員會(huì),公益與公共法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員,擔(dān)任多家政府、企事業(yè)單位常年法律顧問(wèn)。 業(yè)務(wù)方面:法律理論功底扎實(shí),自執(zhí)業(yè)以來(lái)辦理民刑、非訴案件上千余件,有豐富的庭審辯論經(jīng)驗(yàn)以及辦案經(jīng)歷,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),作為專(zhuān)職律師培養(yǎng)了對(duì)事物透徹的分析能力。 本人性格方面:柔中帶剛,沉穩(wěn)理性,責(zé)任心強(qiáng);能夠設(shè)身處地的站在當(dāng)事人角度考慮問(wèn)題,解決問(wèn)題;有較強(qiáng)的溝通組織能力,善于人際交往。始終秉承“能夠打硬仗,善于打勝仗”的執(zhí)業(yè)理念,盡自己所能做好每一個(gè)案件,最大限度維護(hù)好每一位委托人的合法權(quán)益,贏得當(dāng)事人的廣泛好評(píng)。 ???????神威律師事務(wù)所系A(chǔ)AA級(jí)律師所、省級(jí)示范所、省先進(jìn)律師所。 ???????地址:河北省邯鄲市人民路515號(hào)創(chuàng)鑫華城廣場(chǎng)A座904號(hào)、905號(hào)、906號(hào)、1907號(hào)、1908號(hào) ???? 聯(lián)系電話:15832071252,辦公、傳真:0310一一5900611,電子信箱10
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