民間大多數(shù)的普通老百姓還沒有對海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法有一個具體的認識，但是經(jīng)常的從事海關(guān)進出口貨物的對此一定不陌生，邊境存在的一些違法進出口行為要依據(jù)此法統(tǒng)一的進行監(jiān)管。不過，我國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的原則是什么也是相關(guān)群體有有必要了解的，比如其中的一個原則就是主動和被動保護相結(jié)合。

我國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的原則是什么?

(一)保護知識產(chǎn)權(quán)和方便合法進出口相結(jié)合的原則

一方面，保護知識產(chǎn)權(quán)是海關(guān)的一項重要職責

《條例》明確規(guī)定侵權(quán)貨物為國家禁止進出口貨物，海關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)予以扣留，在認定其侵權(quán)性質(zhì)后予以沒收，并可以根據(jù)侵權(quán)性質(zhì)和程度對侵權(quán)人進行行政處罰。對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，海關(guān)還應(yīng)將侵權(quán)人依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。這和其他國家海關(guān)允許被扣留的貨物退運出境的規(guī)定相比，我國海關(guān)對侵權(quán)貨物和侵權(quán)人的處理和處罰規(guī)定是相當嚴格和嚴厲的。

此外，為保證海關(guān)有足夠的權(quán)力實施知識產(chǎn)權(quán)的進出境保護，《條例》規(guī)定海關(guān)實施對知識產(chǎn)權(quán)的進出境保護時，可以行使《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定的一切權(quán)力。即對進出境的運輸工具、貨物、物品和人員行使檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、扣留權(quán)、追緝權(quán)等項權(quán)力。

另一方面，保護知識產(chǎn)權(quán)不能妨礙合法進出口在加強海關(guān)保護力度的同時，《條例》還充分地考慮到海關(guān)對便利合法的國際貿(mào)易和維護進出口貨物收發(fā)貨人的合法權(quán)益方面的責任，以避免對正常貿(mào)易造成障礙。加速口岸進出口貨物的通關(guān)速度，簡化海關(guān)手續(xù)，也是為了維護進出口貨物收發(fā)貨人的合法權(quán)益。不能為了維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益，使正常貿(mào)易受到阻礙。例如：有些權(quán)利人要求海關(guān)對所有進出口其同類貨物均一一查驗，這顯然會嚴重影響正常的國際貿(mào)易，并且同被用于進行不正當競爭。因此，《條例》一方面通過規(guī)定嚴格的程序來對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的要求海關(guān)保護的權(quán)利進行必要的限制，另一方面又對進出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)享受的權(quán)利進行了規(guī)定。

首先，《條例》規(guī)定權(quán)利人應(yīng)事先向海關(guān)總署進行知識產(chǎn)權(quán)備案。只有在備案被核準后，才能要求口岸海關(guān)采取保護措施。為保證海關(guān)保護的準確性，避免由于海關(guān)采取保護措施而延誤合法貨物的進出口，《條例》還規(guī)定，權(quán)利人要求保護，要向海關(guān)提出保護申請，協(xié)助海關(guān)對貨物的侵權(quán)狀況進行認定。此外，考慮到合法貨物的進出口人如因海關(guān)扣留貨物遭受損失應(yīng)有權(quán)要求進行賠償，《條例》還規(guī)定權(quán)利人應(yīng)提交相當于被扣留貨物價值的擔保金。此外，為了防止權(quán)利人濫用海關(guān)保護的權(quán)利，《條例》還規(guī)定了權(quán)利人因未能提供確切情況造成海關(guān)保護失誤應(yīng)承擔的法律責任。其次，在進出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)享受的權(quán)利方面，《條例》規(guī)定海關(guān)在實施保護時有責任保守當事人的商業(yè)秘密。同時，還規(guī)定收發(fā)貨人如果認為海關(guān)扣留的貨物不構(gòu)成侵權(quán)，可以在規(guī)定時間內(nèi)向海關(guān)提出異議并在提交兩倍擔保金的條件下請求海關(guān)放行貨物。

(二)主動保護和被動保護相結(jié)合的原則

所謂主動保護，是指海關(guān)本著維護社會公共利益的目的，依法履行作為國家進出境管理機關(guān)的職責，對侵犯受中華人民共和國法律和行政法規(guī)保護的知識產(chǎn)權(quán)的貨物和侵權(quán)人采取的查處措施。被動保護是指進出境地海關(guān)根據(jù)權(quán)利人在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)情況或權(quán)利人在備案后提出的采取保護措施的申請對進出境的侵權(quán)貨物和侵權(quán)人采取的查處措施。

當前我國海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)采取主動保護措施的必要性在于：近年來我國進出境過程中侵犯知識產(chǎn)權(quán)的情況十分嚴重，海關(guān)邊境執(zhí)法的措施的力度確有必要加強;同時，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，受各方面條件制約，往往難以及時地向海關(guān)提出采取保護措施的申請。所以，充分發(fā)揮海關(guān)的進出境監(jiān)督管理職能，對發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)行為依法主動地進行查處，才能有效地對知識產(chǎn)權(quán)實施保護。同時，由于知識產(chǎn)權(quán)的復雜性，海關(guān)在執(zhí)法過程中不可能完全準確地了解和掌握侵權(quán)貨物和侵權(quán)人的具體特征和行蹤，為了增加海關(guān)查處侵權(quán)貨物的有效性和準確性，權(quán)利人也完全有責任在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物進出境時主動和及時地向海關(guān)提出保護申請并提供有關(guān)情況。權(quán)利人的主動配合不僅可以減少海關(guān)保護的失誤，而且增加海關(guān)查獲侵權(quán)貨物的可能性。所以，在當前的形勢下我們在海關(guān)邊境執(zhí)法工作中應(yīng)堅持主動保護和被動保護相結(jié)合的原則。

(三)海關(guān)不介入當事人之間的民事糾紛的原則

鑒于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)屬于當事人之間的民事糾紛，海關(guān)作為國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)的性質(zhì)，海關(guān)在實施知識產(chǎn)權(quán)保護過程中應(yīng)遵循"不介入當事人之間的民事糾紛"的原則。在實際工作中，海關(guān)不介入當事人之間的民事糾紛主要體現(xiàn)在以下兩個方面：首先，海關(guān)不承擔確定侵權(quán)性質(zhì)的責任。根據(jù)《條例》的規(guī)定，海關(guān)在根據(jù)權(quán)利人提出的備案申請和保護申請發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后可以采取扣留、調(diào)查、放行、沒收、處理和處罰等措施。但如果權(quán)利人和進出口貨物收發(fā)貨人之間就海關(guān)扣留貨物發(fā)生侵權(quán)爭議，海關(guān)應(yīng)按照《條例》的有關(guān)規(guī)定終止正在進行的調(diào)查和處理程序并通知權(quán)利人將侵權(quán)爭議提交知識產(chǎn)權(quán)主管部門解決或向人民法院提起訴訟。海關(guān)不接受有關(guān)當事人要求海關(guān)就侵權(quán)爭議進行調(diào)解或裁決的請求。只有在知識產(chǎn)權(quán)主管部門或人民法院作出裁決后，海關(guān)才能根據(jù)裁決決定是否對扣留的貨物進行處理和對有關(guān)當事人進行處罰。

在以上文章當中，專門針對我國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的原則是什么這個問題是進行了非常詳細的介紹的。海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的原則總共就是包括以上三點，一般民間因為進出口貨物產(chǎn)生的民事糾紛我國海關(guān)部門肯定是不介入的，同時，對于侵犯海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的行為雖然要進行懲罰，但是合法的進出口貨物是必須要保證相關(guān)人員應(yīng)享的權(quán)益的。

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