監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋工作程序規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范監(jiān)獄提請(qǐng)減刑、假釋工作程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合刑罰執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條監(jiān)獄提請(qǐng)減刑、假釋?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行集體評(píng)議、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的工作制度。

第三條被判處有期徒刑的罪犯的減刑、假釋?zhuān)杀O(jiān)獄提出建議，提請(qǐng)罪犯服刑地的中級(jí)人民法院裁定。

第四條被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯的減刑，被判處無(wú)期徒刑的罪犯的減刑、假釋?zhuān)杀O(jiān)獄提出建議，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核同意后，提請(qǐng)罪犯服刑地的高級(jí)人民法院裁定。

第五條監(jiān)獄成立提請(qǐng)減刑假釋評(píng)審委員會(huì)，由主管副監(jiān)獄長(zhǎng)及刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造、生活衛(wèi)生、獄內(nèi)偵查、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，主管副監(jiān)獄長(zhǎng)任主任。監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋評(píng)審委員會(huì)不得少于7人。

第六條監(jiān)獄提請(qǐng)減刑、假釋?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)由分監(jiān)區(qū)集體評(píng)議，監(jiān)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)審核，監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，監(jiān)獄長(zhǎng)辦公會(huì)決定。

省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核減刑、假釋建議，應(yīng)當(dāng)由主管副局長(zhǎng)召集刑罰執(zhí)行等有關(guān)部門(mén)審核，報(bào)局長(zhǎng)審定，必要時(shí)可以召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)決定。

第二章監(jiān)獄提請(qǐng)減刑、假釋的程序

第七條提請(qǐng)減刑、假釋?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)由分監(jiān)區(qū)召開(kāi)全體警察會(huì)議，根據(jù)法律規(guī)定的條件,結(jié)合罪犯服刑表現(xiàn)，集體評(píng)議，提出建議，報(bào)經(jīng)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)審核同意后，報(bào)送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門(mén)審查。

直屬分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)，由全體警察集體評(píng)議，提出減刑、假釋建議，報(bào)送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門(mén)審查。

分監(jiān)區(qū)、直屬分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)的集體評(píng)議以及監(jiān)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審核情況，應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄，并由與會(huì)人員簽名。

第八條監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)提請(qǐng)減刑、假釋?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料：

(一)《罪犯減刑(假釋)審核表》;

(二)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)或者直屬分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)集體評(píng)議的記錄;

(三)終審法院的判決書(shū)、裁定書(shū)、歷次減刑裁定書(shū)的復(fù)印件;

(四)罪犯計(jì)分考核明細(xì)表、獎(jiǎng)懲審批表、罪犯評(píng)審鑒定表和其他有關(guān)證明材料。

第九條監(jiān)獄刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門(mén)收到對(duì)罪犯擬提請(qǐng)減刑、假釋的材料后，應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：

(一)需提交的材料是否齊全、完備、規(guī)范;

(二)認(rèn)定罪犯是否確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn);

(三)擬提請(qǐng)減刑、假釋的建議是否適當(dāng);

(四)罪犯是否符合法定減刑、假釋的條件。

刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門(mén)完成審查后，應(yīng)當(dāng)出具審查意見(jiàn)，連同監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)報(bào)送的材料一并提交監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

第十條監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門(mén)審查提交的減刑、假釋建議進(jìn)行評(píng)審。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄，并由與會(huì)人員簽名。

第十一條監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋評(píng)審委員會(huì)經(jīng)評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)將擬提請(qǐng)減刑、假釋的罪犯名單以及減刑、假釋意見(jiàn)在監(jiān)獄內(nèi)公示。公示期限為7個(gè)工作日。公示期內(nèi)，如有警察或者罪犯對(duì)公示內(nèi)容提出異議，監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，并告知復(fù)核結(jié)果。

第十二條監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋評(píng)審委員會(huì)完成評(píng)審和公示程序后，應(yīng)當(dāng)將擬提請(qǐng)減刑、假釋的建議和評(píng)審報(bào)告，報(bào)請(qǐng)監(jiān)獄長(zhǎng)辦公會(huì)審議決定。

第十三條經(jīng)監(jiān)獄長(zhǎng)辦公會(huì)決定提請(qǐng)減刑、假釋的，由監(jiān)獄長(zhǎng)在《罪犯減刑(假釋)審核表》上簽署意見(jiàn)，加蓋監(jiān)獄公章，并由監(jiān)獄刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門(mén)根據(jù)法律規(guī)定制作《提請(qǐng)減刑建議書(shū)》或者《提請(qǐng)假釋建議書(shū)》，連同有關(guān)材料一并提請(qǐng)人民法院裁定。

對(duì)本規(guī)定第四條所列罪犯決定提請(qǐng)減刑、假釋的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)將《罪犯減刑(假釋)審核表》連同有關(guān)材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核。

第十四條監(jiān)獄提請(qǐng)人民法院裁定減刑、假釋?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)《提請(qǐng)減刑建議書(shū)》或者《提請(qǐng)假釋建議書(shū)》;

(二)終審法院判決書(shū)、裁定書(shū)、歷次減刑裁定書(shū)的復(fù)印件;

(三)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書(shū)面證據(jù)材料;

(四)罪犯評(píng)審鑒定表、獎(jiǎng)懲審批表。

對(duì)本規(guī)定第四條所列罪犯提請(qǐng)減刑、假釋的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局簽署意見(jiàn)的《罪犯減刑(假釋)審核表》。

第十五條監(jiān)獄在向人民法院提請(qǐng)減刑、假釋的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將提請(qǐng)減刑、假釋的建議，書(shū)面通報(bào)派出人民檢察院或者派駐檢察室。

第三章監(jiān)獄管理局審核減刑、

假釋建議的程序

第十六條省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局收到監(jiān)獄報(bào)送的提請(qǐng)減刑、假釋建議的材料后，應(yīng)當(dāng)由主管副局長(zhǎng)召集刑罰執(zhí)行(獄政管理)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。審核中發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄報(bào)送的材料不齊全或者有疑義的，應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)獄補(bǔ)交有關(guān)材料或者作出說(shuō)明。

第十七條監(jiān)獄管理局主管副局長(zhǎng)主持完成審核后，應(yīng)當(dāng)將審核意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)審定;對(duì)重大案件或者有其他特殊情況的罪犯的減刑、假釋問(wèn)題，可以建議召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議決定。

監(jiān)獄管理局審核同意對(duì)罪犯提請(qǐng)減刑、假釋的，由局長(zhǎng)在《罪犯減刑(假釋)審批表》上簽署意見(jiàn)，加蓋監(jiān)獄管理局公章。

第四章附則

第十八條對(duì)違反法律規(guī)定和本規(guī)定提請(qǐng)減刑、假釋的，視情節(jié)給予責(zé)任人相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條司法部直屬監(jiān)獄提請(qǐng)減刑、假釋的程序，按照本規(guī)定辦理;對(duì)本規(guī)定第四條所列罪犯提請(qǐng)減刑、假釋的，報(bào)送司法部監(jiān)獄管理局審核。

第二十條本規(guī)定由司法部解釋。

第二十一條本規(guī)定自2003年5月1日起施行。

假釋與減刑的區(qū)別

減刑之后完全是自由之身，不再承擔(dān)任何條件規(guī)定的義務(wù)。而假釋之后還有一定的條件，違反這些條件之后還要回去接著服刑。

發(fā)生的原因也不太相同。

減刑不能申請(qǐng)，假釋可以。