三類罪犯減刑新規(guī)定有哪些

中央政法委出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的意見》(以下簡稱《意見》)，從嚴(yán)規(guī)定了三類罪犯——職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪——減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的實(shí)體條件。

對(duì)三類罪犯“確有悔改表現(xiàn)”的認(rèn)定，不僅應(yīng)當(dāng)考察其是否認(rèn)罪悔罪，認(rèn)真遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)、接受教育改造，積極參加思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，積極參加勞動(dòng)、努力完成勞動(dòng)任務(wù)，而且應(yīng)當(dāng)考察其是否通過主動(dòng)退贓、積極協(xié)助追繳境外贓款贓物、主動(dòng)賠償損失等方式，積極消除犯罪行為所產(chǎn)生的社會(huì)影響。職務(wù)犯罪等三類罪犯判死緩入獄后，減刑后的最低刑期不少于22年。

《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的意見》中規(guī)定：

對(duì)職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等罪犯(以下簡稱三類罪犯)減刑、假釋，必須從嚴(yán)把握法律規(guī)定的“確有悔改表現(xiàn)”、“立功表現(xiàn)”、“重大立功表現(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)三類罪犯“確有悔改表現(xiàn)”的認(rèn)定，不僅應(yīng)當(dāng)考察其是否認(rèn)罪悔罪，認(rèn)真遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)、接受教育改造，積極參加思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，積極參加勞動(dòng)、努力完成勞動(dòng)任務(wù)，而且應(yīng)當(dāng)考察其是否通過主動(dòng)退贓、積極協(xié)助追繳境外贓款贓物、主動(dòng)賠償損失等方式，積極消除犯罪行為所產(chǎn)生的社會(huì)影響。對(duì)服刑期間利用個(gè)人影響力和社會(huì)關(guān)系等不正當(dāng)手段企圖獲得減刑、假釋機(jī)會(huì)的，不認(rèn)定其“確有悔改表現(xiàn)”。

對(duì)三類罪犯擬按法律規(guī)定的“在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新，成績突出”或者“對(duì)國家和社會(huì)有其他貢獻(xiàn)”認(rèn)定為“立功表現(xiàn)”的，該技術(shù)革新或者其他貢獻(xiàn)必須是該罪犯在服刑期間獨(dú)立完成，并經(jīng)省級(jí)主管部門確認(rèn)。

對(duì)三類罪犯擬按法律規(guī)定的“有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新”認(rèn)定為“重大立功表現(xiàn)”的，該發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新必須是該罪犯在服刑期間獨(dú)立完成并經(jīng)國家主管部門確認(rèn)的發(fā)明專利，且不包括實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利；擬按法律規(guī)定的“對(duì)國家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)”認(rèn)定為“重大立功表現(xiàn)”的，該重大貢獻(xiàn)必須是該罪犯在服刑期間獨(dú)立完成并經(jīng)國家主管部門確認(rèn)的勞動(dòng)成果。

2.對(duì)三類罪犯與其他罪犯的計(jì)分考核應(yīng)當(dāng)平等、平衡。在三類罪犯計(jì)分考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)上，不僅應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)其他罪犯教育改造的普遍性要求，而且應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)三類罪犯教育改造的特殊性要求，防止三類罪犯在考核中比其他罪犯容易得分。進(jìn)一步限制、規(guī)范三類罪犯的加分項(xiàng)目，嚴(yán)格控制加分總量。對(duì)利用個(gè)人影響力和社會(huì)關(guān)系、提供虛假證明材料、賄賂等不正當(dāng)手段企圖獲得加分的，不但不能加分，還要扣分。司法部應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述要求，抓緊修改罪犯的計(jì)分考核辦法。

3.對(duì)依法可以減刑的三類罪犯，必須從嚴(yán)把握減刑的起始時(shí)間、間隔時(shí)間和幅度。被判處十年以下有期徒刑的，執(zhí)行二年以上方可減刑，一次減刑不超過一年有期徒刑，兩次減刑之間應(yīng)當(dāng)間隔一年以上。被判處十年以上有期徒刑的，執(zhí)行二年以上方可減刑，一次減刑不超過一年有期徒刑，兩次減刑之間應(yīng)當(dāng)間隔一年六個(gè)月以上。被判處無期徒刑的，執(zhí)行三年以上方可減刑，可以減為二十年以上二十二年以下有期徒刑；減為有期徒刑后，一次減刑不超過一年有期徒刑，兩次減刑之間應(yīng)當(dāng)間隔二年以上。死刑緩期執(zhí)行罪犯減為無期徒刑后，執(zhí)行三年以上方可減刑，可以減為二十五年有期徒刑；減為有期徒刑后，一次減刑不超過一年有期徒刑，兩次減刑之間應(yīng)當(dāng)間隔二年以上。

確有阻止或檢舉他人重大犯罪活動(dòng)、舍己救人、發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新、在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中表現(xiàn)突出等重大立功表現(xiàn)的，可以不受上述減刑起始時(shí)間和間隔時(shí)間的限制。

4.對(duì)三類罪犯適用保外就醫(yī)，必須從嚴(yán)把握嚴(yán)重疾病范圍和條件。雖然患有高血壓、糖尿病、心臟病等疾病，但經(jīng)診斷在短期內(nèi)不致危及生命的，或者不積極配合刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)安排的治療的，或者適用保外就醫(yī)可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的，或者自傷自殘的，一律不得保外就醫(yī)。

5.從2014年1月開始，以省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為單位，各地職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的比例，不得明顯高于其他罪犯的相應(yīng)比例。中央政法相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)和督促本系統(tǒng)落實(shí)相關(guān)比例要求。

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