內(nèi)容提要:減刑是刑罰目的得以實(shí)現(xiàn)的不可或缺的手段,是鼓勵罪犯積極積極改造,實(shí)現(xiàn)"將監(jiān)獄大門的鑰匙交給犯罪人"思想的最有力工具。它直接反映教育改造質(zhì)量和刑罰執(zhí)行效果,影響法院裁判的穩(wěn)定性、法律的嚴(yán)肅性以及社會的安定團(tuán)結(jié)。對此,應(yīng)當(dāng)從維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度加以認(rèn)識。而在我國目前的刑事司法實(shí)踐中,減刑的適用是按照一種近似于行政報(bào)批程序來運(yùn)作的,由此帶來一系列弊端,包括"暗箱操作"泛濫、公開性和透明度的缺乏,公權(quán)力行使的恣意化等等,以至于減刑制度的功能大打折扣,成為嚴(yán)重影響我國司法公正乃至社會公正的不和諧音符。對此,我們不能僅止于意識形態(tài)層面的評論和批判,更需要進(jìn)行技術(shù)和價(jià)值層面的理性反思?,F(xiàn)行的法律法規(guī)對減刑程序的規(guī)定過于簡單粗糙,導(dǎo)致減刑程序在司法實(shí)踐中失當(dāng),嚴(yán)重制約和阻礙著刑罰預(yù)防目的的實(shí)現(xiàn),重構(gòu)符合現(xiàn)代法治原則的減刑程序已刻不容緩。本文在對減刑程序適用情況進(jìn)行實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,以程序正義為研究視角,對完善減刑程序進(jìn)行嘗試性的探討,并提出若干具體構(gòu)想。
"權(quán)利法案中的大多數(shù)條款都是關(guān)于程序的規(guī)定,這并不是沒有意義的,正是程序決定了法治與恣意的人治之間的主要區(qū)別。"--美國前聯(lián)邦最高法院大法官**o道格拉斯
引言
根據(jù)目前刑法學(xué)界的不同觀點(diǎn),減刑的概念有狹義和廣義之分。狹義的減刑指人民法院對于被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的罪犯分子,因其在刑罰執(zhí)行期間的悔罪或者立功表現(xiàn),而適當(dāng)減輕其原判刑罰的一種刑罰制度。廣義說認(rèn)為減刑不僅包括狹義的減刑,還應(yīng)包括死緩的減刑、剝奪政治權(quán)利的減刑、緩刑的減刑以及刑罰消滅制度中的恩-赦、赦免等。本文所探討的內(nèi)容是狹義上的減刑。
現(xiàn)代意義上的減刑制度產(chǎn)生于自由刑在刑罰體系中占主導(dǎo)地位之后,隨著資產(chǎn)階級啟蒙思想家關(guān)于自由、平等、天賦人權(quán)、人道主義思想的傳播和教育刑思想的產(chǎn)生而漸露端倪。西方第一個(gè)自由刑減刑案件源于荷蘭。"西方國家的制度化減刑,一般可追溯到19世紀(jì)**諾奇的分?jǐn)?shù)制,即犯人基于進(jìn)步分?jǐn)?shù)而獲得減刑。"現(xiàn)代意義上的減刑制度起源于英屬澳大利亞的累進(jìn)處遇制度。這種早期的刑罰執(zhí)行變更制度被世界上許多國家采用,并根據(jù)各國的具體國情,有的發(fā)展成為與不定期刑直接聯(lián)系的假釋制度,有的發(fā)展成為與善時(shí)制聯(lián)系緊密的減刑制度。到了19世紀(jì)末,自由刑減刑制度已經(jīng)被西方多數(shù)國家所接受,成為與緩刑、假釋一樣被廣泛采用的制度。目前,在大多數(shù)國家與地區(qū)都存在減刑制度,只是在具體稱謂和內(nèi)容上不盡相同,我國稱之為"減刑",美國稱之為"善時(shí)制度",加拿大稱之為"赦免",我國臺灣地區(qū)稱之為"縮短刑期"等等。
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