讓假釋制度來發(fā)揮優(yōu)勢作用

一、嚴(yán)格依法確定假釋對象。

要準(zhǔn)確把握目前刑法第81條關(guān)于假釋規(guī)定的“被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十三年以上”的前提性條件和“確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險(xiǎn)的”決定性條件，以及“對累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋”的限制性規(guī)定。實(shí)踐中，在適用假釋時(shí)要根據(jù)不同時(shí)期、不同地區(qū)的犯罪與社會治安形勢，結(jié)合罪犯的改造實(shí)際，對哪種類型的罪犯適于用減刑，哪種類型的罪犯適于用假釋，哪種類型的罪犯適于先減刑后假釋，假釋的考驗(yàn)期限確定多長更合適等問題，進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，對那些服刑期限在一半以上的老弱病殘犯、少年犯、過失犯、初犯、偶犯、脅從犯、激情犯、防衛(wèi)過當(dāng)犯、緊急避險(xiǎn)犯、非暴力犯、自首犯、積極賠償或積極退贓犯，喪失重新犯罪條件的罪犯，以及服刑時(shí)間長，且表現(xiàn)一貫穩(wěn)定的罪犯，符合假釋條件的可依法多適用假釋。

二、科學(xué)評估擬假釋的罪犯有無“再犯罪的危險(xiǎn)”。

評估應(yīng)包括四方面的內(nèi)容:罪犯的犯罪情況、服刑期間的表現(xiàn)、罪犯的個(gè)人情況以及社區(qū)矯正環(huán)境。犯罪情況能夠在一定程度上反映出罪犯的人身危險(xiǎn)性和再犯罪的可能性。應(yīng)當(dāng)包括犯罪動機(jī)是否卑劣，犯罪手段是否殘忍，是否共同犯罪，有無中止、未遂、自首、立功等情節(jié)，審判期間的認(rèn)罪態(tài)度以及是否積極退贓、賠償被害人損失等內(nèi)容;服刑期間的表現(xiàn)，是指罪犯在刑罰執(zhí)行期間一貫表現(xiàn)好，認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，積極參加政治、技術(shù)、文化學(xué)習(xí)，積極參加勞動，不致違法、重新犯罪或者是老年、身體有殘疾(不含自傷致殘);罪犯的個(gè)人情況包括犯罪前居住地址、家庭情況、受教育程度、道德品行、職業(yè)技能、收入狀況、入獄前社會交往等情況;社區(qū)矯正環(huán)境包括罪犯原住所地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的建設(shè)、監(jiān)管條件、社區(qū)的治安環(huán)境、基本生活需求的保障、罪犯家庭成員接納態(tài)度、被害人意見、假釋后對所居住社區(qū)的影響等。刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)根據(jù)服刑罪犯的上述表現(xiàn)情況及社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)關(guān)于罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調(diào)查評估報(bào)告，符合條件的，向人民法院提出假釋的呈報(bào)意見。

三、實(shí)現(xiàn)監(jiān)禁矯正與社區(qū)矯正的有效對接，防止脫管、漏管。

《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》第28條規(guī)定，人民法院在假釋的裁定作出之日起七日內(nèi)，送達(dá)有關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)、人民檢察院以及罪犯本人。《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第6條規(guī)定，假釋罪犯應(yīng)在離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到?？h級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展中，由于城鎮(zhèn)區(qū)劃變更、舊房拆遷改造等因素，實(shí)踐中常出現(xiàn)假釋罪犯戶籍所在地與居住地不一的情況，監(jiān)獄、看守所在提出假釋意見時(shí)應(yīng)當(dāng)核實(shí)罪犯居住地，防止法律文書送達(dá)出錯(cuò)，導(dǎo)致戶籍所在地與居住地之間推諉扯皮，出現(xiàn)假釋犯脫管漏管的問題。

四、強(qiáng)化檢察監(jiān)督，保障假釋制度的正確施行。

檢察機(jī)關(guān)既是刑罰變更執(zhí)行工作的重要參與者，又是法律監(jiān)督者，要對假釋的呈報(bào)、裁定、交付社區(qū)執(zhí)行及對矯正對象的監(jiān)督管理至刑滿解矯的全過程進(jìn)行監(jiān)督，并接受假釋罪犯的申訴、控告與舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)工作中的疏漏和問題，及時(shí)以口頭或書面形式提出檢察建議。有脫管、漏管、假釋考驗(yàn)期滿不向其本人和所在單位或者居住地群眾宣布解除矯正及其他侵犯假釋罪犯合法權(quán)益的違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)提出糾正。對在辦理假釋案件中徇私舞弊、嚴(yán)重失職致使脫管、漏管并造成嚴(yán)重后果、應(yīng)撤銷假釋而徇私舞弊不予撤銷等行為構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

以上就是關(guān)于讓假釋制度來發(fā)揮優(yōu)勢作用的內(nèi)容介紹，詳細(xì)大家看完本文之后就會有一定的了解。在目前的法律中也對此有相關(guān)的規(guī)定，才能讓假釋制度得到充分的利用，發(fā)揮應(yīng)該有的作用。如果您有其他問題，歡迎咨詢律霸網(wǎng)專業(yè)律師。