監(jiān)外執(zhí)行是指被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,由于出現了法律規(guī)定的情況,不適宜在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰而采取的變更執(zhí)行方法。一般是兩種情況:
1、人民法院判決時發(fā)現罪犯患有嚴重疾病,不適宜在監(jiān)獄或其他勞動改造場所內執(zhí)行刑罰,直接決定保外就醫(yī);
2、罪犯在勞動改造場所服刑期間,患有嚴重疾病、短期內有生命危險,或者患嚴重慢性疾病、在勞動改造場所長期治療無效,經勞動改造機關批準,可以保外就醫(yī)。
保外就醫(yī)的罪犯應由罪犯所在地的公安機關監(jiān)督考察。保外就醫(yī)期間應計算在刑期之內。如果罪犯病已痊愈刑期未滿,應收監(jiān)繼續(xù)執(zhí)行剩余刑期;如果刑期已滿,則按期釋放。
根據最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部《關于依法加強對管制、剝奪政治權利、緩刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督考察工作的通知》的規(guī)定,人民法院對未被羈押的刑事被告人,判處有期徒刑或者拘役的同時決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應在執(zhí)行通知書上注明“暫予監(jiān)外執(zhí)行”,連同生效的判決書副本、結案登記表,一并及時送達執(zhí)行地的縣級公安機關和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處有期徒刑余刑不足一年以上的,由公安機關將罪犯交付監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足一年的,交公安機關看守所執(zhí)行。
對在獄內服刑的罪犯,監(jiān)外執(zhí)行的程序如下:
1對于罪犯卻有嚴重疾病,必須保外就醫(yī)的,由省級人民政府指定的醫(yī)院開具證明文件,依照法律規(guī)定的程序審批。罪犯所在單位可提供有無偽病、偽病詐病以及自殺、自殘蹬情況供醫(yī)生參考。對符合監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,由監(jiān)獄提出書面書面一件,報省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關批準。批準機關應當將批準的暫予監(jiān)外執(zhí)行決定,通知執(zhí)行地的縣級公安機關和原判人法院,并抄送人民檢察院。
2人民檢察院認為對罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不當的,應當自接到通知之日起1個月內將書面意見送交批準暫予執(zhí)行的機關,批準暫予執(zhí)行監(jiān)外執(zhí)行的機關接到人民檢察院的書面意見后,應當立即對監(jiān)獄執(zhí)行罪犯的監(jiān)督改造。
3罪犯在出監(jiān)之前,監(jiān)獄應當填寫《罪犯出監(jiān)后登記表》,連同批準監(jiān)外執(zhí)行決定一并送交執(zhí)行地的縣級公安機關。原關押監(jiān)獄應及時將罪犯的監(jiān)督改造。
4罪犯在監(jiān)獄執(zhí)行期間,如果確有悔改或者立功表現,符合減刑、假釋條件的,原關押監(jiān)獄應當依照法律規(guī)定向人民法院提出減刑或者假釋的解釋。
5暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,對刑期未滿的罪犯,負責執(zhí)行的公安機關應當及時通知監(jiān)獄收監(jiān);刑期屆滿后的,由原關押監(jiān)獄辦理釋放手續(xù)。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的,公安機關應當及時通知原關押監(jiān)獄辦理釋放手續(xù)。罪犯在暫予執(zhí)行監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的,公安機關應當及時通知原關押監(jiān)獄。
6對家在外省、自治區(qū)、直轄市的罪犯,可以將罪犯及其檔案材料轉給其居住地的監(jiān)獄管理機關,由該機關指定一個就近的監(jiān)獄負責管理。在暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失時,收監(jiān)執(zhí)行;刑期屆滿的,辦理釋放手續(xù)。
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