經(jīng)過一定期間而使刑罰宣告當(dāng)然失效之法律制度。如名例二十一:“諸除名者,官爵悉除,課役從本免:六載之后聽,依出身法。若本犯不至免官而特除名者,敘法同免官法例。免官者,三載之后,降先品二等級(jí)。免所居官及官當(dāng)者,期年之后,降先品一等敘……其免官者,若有二官,各聽依所降品敘?!碧坡芍兴^之“六載之后聽敘”,即指六年后才
能開始任官,若犯除名者,年滿之后,也可改敘,但只能依選舉令規(guī)定敘階,并使刑之宣告歸于消滅。由此可知,唐律間接承認(rèn)復(fù)權(quán)之事實(shí),然而由于一般平民在公法上所享受的權(quán)利幾乎等于無,因此唐律中此種使刑之宣告消滅制度,僅僅適用于身份特殊之官吏,并不適用于一般受刑事宣告者。盡管唐有類似假釋規(guī)定,但是直至1911年《大清新刑律》第66、67條,對(duì)被判處有期徒刑、無期徒刑之囚犯,規(guī)定于執(zhí)行一定刑期后,經(jīng)監(jiān)獄官申達(dá)法部,準(zhǔn)予假釋。及1912年國民政府頒布《暫行新刑律》,其中第66條規(guī)定“受徒刑之執(zhí)行,而有悛悔之實(shí)據(jù)者,無期徒刑逾十,有期徒刑逾二分之一后,由監(jiān)獄官申達(dá)法部,得許假釋出獄。但有期徒刑未滿三年者,不在此限?!爆F(xiàn)代假釋制度至此方為我國采行,此后幾經(jīng)修正,發(fā)展成臺(tái)灣現(xiàn)行刑法第77條。中國革命史上,假釋規(guī)定可見諸于抗日時(shí)期各邊區(qū)之刑事法律文件中。解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間乃至建國初,假釋主要用于較輕的刑事犯罪,對(duì)犯反革命者原則上排除適用,1950年《中華人民共和國刑法大綱》(草案)第30條對(duì)假釋也有粗略規(guī)定。正式立法則是1979年公布、1980年1月1日施行的《中華人民共和國刑法》。其在總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒他國立法例后,在第74條以下對(duì)假釋作了相對(duì)系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)定。1997年修訂通過的新刑法典仍沿用下來。
假釋概念,各國學(xué)界說法不一。在日本,假釋是假出獄和假出所的總稱;歐陸國家稱“附條件之自由”或“附條件之出獄者”;英國稱“假釋票之發(fā)給”,學(xué)理上稱“附條件釋免”或“附條件之釋放”,在美國俗稱“假釋監(jiān)督”和“假釋釋放”。
在我國,假釋制度是指對(duì)于被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行一定刑期以后,由于確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會(huì),而附有條件地將其提前釋放的一項(xiàng)刑罰執(zhí)行制度。
假釋制度從其雛形到立法,已日臻成熟,但由于其發(fā)展受各種因素紛擾,司法實(shí)踐中出現(xiàn)一些問題,使得假釋制度進(jìn)步遲緩。調(diào)查及研究發(fā)現(xiàn),因立法規(guī)定經(jīng)常變動(dòng),假釋條件寬嚴(yán)不一,規(guī)定不盡科學(xué)合理,實(shí)踐中難以掌握操作,再加上執(zhí)行上存在錯(cuò)誤傾向,出獄監(jiān)督管束不力,再犯率居高不下,已嚴(yán)重影響假釋功效的正常發(fā)揮,從而偏離了刑罰執(zhí)行的預(yù)期目的。鑒于此,筆者試從假釋制度理論基礎(chǔ)及功能著手,理性分析我國假釋制度中存在的各種問題,探究該制度本身及司法適用上所留下空間,以期能為我國假釋制度的再完善作出切實(shí)努力。
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鄭晶晶律師,福州大學(xué)法律碩士,福建坤廣律師事務(wù)所專職律師,福州本地人,擅長福州話。鄭律師法律專業(yè)功底扎實(shí)、工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)、從事律師工作多年經(jīng)驗(yàn)豐富。鄭律師擅長運(yùn)用法律知識(shí)對(duì)個(gè)案糾紛作出精辟的法律分析、為當(dāng)事人處理糾紛提供有效的解決方案和法律意見。鄭律師在婚姻家庭、刑事辯護(hù)、房產(chǎn)繼承、民間借貸、交通事故賠償、合同糾紛等方面有著豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。鄭律師精辟的法律分析,清晰的辦案思路和認(rèn)真的辦案態(tài)度獲得當(dāng)事人的一致好評(píng)。
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