雖然網(wǎng)絡詐騙案件在日常生活中是經(jīng)常發(fā)生的,公安機關接到受害人的舉報后也會立即著手偵查。既然公安機關會偵查案件,就必然會涉及到管轄地的問題。由于網(wǎng)絡詐騙罪的實人有可能與受害人不在同一個省市,故而電信網(wǎng)絡詐騙案件管轄地也是比較難以確定的。
電信網(wǎng)絡詐騙案件管轄地認定標準:
(一)電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案件一般由犯罪地公安機關立案偵查,如果由犯罪嫌疑人居住地公安機關立案偵查更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地公安機關立案偵查。犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。
“犯罪行為發(fā)生地”包括用于電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的網(wǎng)站服務器所在地,網(wǎng)站建立者、管理者所在地,被侵害的計算機信息系統(tǒng)或其管理者所在地,犯罪嫌疑人、被害人使用的計算機信息系統(tǒng)所在地,詐騙電話、短信息、電子郵件等的撥打地、發(fā)送地、到達地、接受地,以及詐騙行為持續(xù)發(fā)生的實施地、預備地、開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地。
“犯罪結(jié)果發(fā)生地”包括被害人被騙時所在地,以及詐騙所得財物的實際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地等。
(二)電信網(wǎng)絡詐騙最初發(fā)現(xiàn)地公安機關偵辦的案件,詐騙數(shù)額當時未達到“數(shù)額較大”標準,但后續(xù)累計達到“數(shù)額較大”標準,可由最初發(fā)現(xiàn)地公安機關立案偵查。
(三)具有下列情形之一的,有關公安機關可以在其職責范圍內(nèi)并案偵查:
1、一人犯數(shù)罪的;
2、共同犯罪的;
3、共同犯罪的犯罪嫌疑人還實施其他犯罪的;
4、多個犯罪嫌疑人實施的犯罪存在直接關聯(lián),并案處理有利于查明案件事實的。
(四)對因網(wǎng)絡交易、技術支持、資金支付結(jié)算等關系形成多層級鏈條、跨區(qū)域的電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪案件,可由共同上級公安機關按照有利于查清犯罪事實、有利于訴訟的原則,指定有關公安機關立案偵查。
(五)多個公安機關都有權(quán)立案偵查的電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪案件,由最初受理的公安機關或者主要犯罪地公安機關立案偵查。有爭議的,按照有利于查清犯罪事實、有利于訴訟的原則,協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商無法達成一致的,由共同上級公安機關指定有關公安機關立案偵查。
(六)在境外實施的電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪案件,可由公安部按照有利于查清犯罪事實、有利于訴訟的原則,指定有關公安機關立案偵查。
(七)公安機關立案、并案偵查,或因有爭議,由共同上級公安機關指定立案偵查的案件,需要提請批準逮捕、移送審查起訴、提起公訴的,由該公安機關所在地的人民檢察院、人民法院受理。
對重大疑難復雜案件和境外案件,公安機關應在指定立案偵查前,向同級人民檢察院、人民法院通報。
(八)已確定管轄的電信詐騙共同犯罪案件,在逃的犯罪嫌疑人歸案后,一般由原管轄的公安機關、人民檢察院、人民法院管轄。
而電信網(wǎng)絡詐騙案件管轄地則是中國境內(nèi),只要是在我國境內(nèi)實施的犯罪活動,都受到我國法律的約束。在確定犯罪事實,需要其他省市的公安機關協(xié)助辦案的,需要出示相關文件材料。
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