一、行政訴訟訴訟期限是如何規(guī)定的?

我國(guó)法律規(guī)定的行政訴訟起訴期限主要有以下幾種：

1、公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

2、因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

3、經(jīng)過(guò)行政復(fù)議再起訴的案件，具體法律、法規(guī)如沒有規(guī)定對(duì)復(fù)議不服的起訴期限，原告可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)起訴;具體法律、法規(guī)規(guī)定了對(duì)復(fù)議決定不服的起訴期限，依照具體法律、法規(guī)規(guī)定起訴。

二、起訴期限和訴訟時(shí)效的區(qū)別

1、性質(zhì)不同

起訴期限是訴之合法的要件，即起訴能夠被法院予以受理的法定條件，規(guī)定在行政訴訟法中，系訴訟程序法律制度;訴訟實(shí)效是訴之有理由的要件，即原告的訴訟請(qǐng)求能夠成立的前提。訴訟時(shí)效屬于民事實(shí)體法律制度，規(guī)定在民法通則中。

2、立法目的不同

行政訴訟法中之所以設(shè)立起訴期限，在于督促相對(duì)人盡快行使權(quán)利，提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法效率，維護(hù)行政管理秩序的穩(wěn)定。如果允許相對(duì)人任何時(shí)候都可以對(duì)行政行為申請(qǐng)救濟(jì)，勢(shì)必使行政行為一直處于被質(zhì)疑和否定的狀態(tài)，既影響了行政效率，又將給行政管理秩序帶來(lái)混亂。民事實(shí)體法中規(guī)定訴訟時(shí)效，其目的在于經(jīng)過(guò)法定期間使原權(quán)利人喪失權(quán)利，使長(zhǎng)期存在的事實(shí)狀態(tài)合法化，有利于經(jīng)濟(jì)秩序和法律秩序的穩(wěn)定。

3、起算時(shí)間不同

行政訴訟的起訴期限從相對(duì)人知道或應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為之日起計(jì)算，其采取的是客觀行為的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)“行為”;而訴訟時(shí)效的起算時(shí)間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起，以當(dāng)事人主觀感知權(quán)利被侵害為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)“權(quán)利”。

4、期間有無(wú)變化不同

起訴期限是一個(gè)固定期間，不存在中止、中斷的情形。除非有正當(dāng)事由，并由人民法院決定，才可以對(duì)被耽誤的法定期限予以延長(zhǎng)。而訴訟時(shí)效屬于可變期間，只要具有法定事由，便可將其中止、中斷和延長(zhǎng)。

5、人民法院對(duì)二者超過(guò)法定期間的處理方式不同

人民法院可以依職權(quán)審查起訴期限。相對(duì)人超過(guò)起訴期限起訴的，人民法院將裁定不予受理;受理后發(fā)現(xiàn)超過(guò)起訴期限的，裁定駁回起訴，即相對(duì)人喪失了起訴權(quán)。通常情況下，人民法院不主動(dòng)審查訴訟時(shí)效問(wèn)題。而且，它不是民事訴訟起訴的法定條件，當(dāng)事人并不喪失起訴權(quán)。經(jīng)人民法院審理超過(guò)訴訟時(shí)效的，判決駁回原告訴訟請(qǐng)求，即當(dāng)事人喪失的是勝訴權(quán)。

民事糾紛、行政糾紛的案件當(dāng)事人了解法定訴訟期限的規(guī)定是必要的，因?yàn)橹挥羞@樣才可以更好的保護(hù)自己的權(quán)益。訴訟期限的規(guī)定比訴訟時(shí)效的規(guī)定更為嚴(yán)格，并不存在中斷、中止等情形，且任何訴訟期限已經(jīng)屆滿，才向法院提出的起訴請(qǐng)求是一定會(huì)被駁回的。

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