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寧波
為什么人口普查十年變遷
人口普查具有普遍性。作為全國人口普查來說，這個地域范圍指的是一個國家的范圍。例如，國務(wù)院發(fā)布的《第五次全國人口普查辦法》中規(guī)定的地域范圍是指“中華人民共和國境內(nèi)”，一般在這個地域范圍內(nèi)常住的人，每個人都應(yīng)被調(diào)查到。
人口普查登記具有個別直接性。從調(diào)查方法上來看，原則上個人的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接申報。但在實際調(diào)查中并不是每個人都能自行申報，比如嬰幼兒或正值到外地出差、旅游、當(dāng)時不在家的人就不能自行申報，應(yīng)由每戶指定一位熟悉情況的人如實代為申報。 由于出生、死亡、遷移等原因，人口數(shù)是在隨時變化的，所以人口普查必須以一個特定時點為標(biāo)準(zhǔn)，全國同時進(jìn)行調(diào)查。不論普查員實際入戶登記時間在哪一天，都應(yīng)該以標(biāo)準(zhǔn)時間為準(zhǔn)，好比用照相機把當(dāng)時的人口狀況拍攝下來一樣，以免重登或漏登。
此外，人口普查組織還具有一些其他特點，如具有高度集中性，人口普查必須由國家統(tǒng)一組織進(jìn)行;具有嚴(yán)格統(tǒng)一性，全國有統(tǒng)一的普查方案，統(tǒng)一的工作步驟和進(jìn)度等;具有定期性，當(dāng)今世界上許多國家已規(guī)定，每隔五年或十年舉行一次人口普查。
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