一、行政處罰的含義
行政處罰,是指行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織依照法律規(guī)定,對違反行政管理秩序、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的公民、法人或者其他組織所實施的懲戒行為。對實施懲戒的主體來說是一種制裁性行政行為,對承受承接的主體來說是一種懲罰性的行政法律責(zé)任。
二、行政處罰的適用條件
一般認為,行政處罰 適用的條件包括前提條件、主體條件、對象條件和時效條件:
(一)行政處罰適用的前提條件,是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在。
(二)行政處罰適用的主體條件,即行政處罰必須由享有法定的行政處罰權(quán)的適格主體實施。
(三)行政處罰適用的對象條件,必須是違反行政管理秩序的行政違法者,且具有一定的責(zé)任能力。
(四)行政處罰適用的時效條件,是對行為人實施行政處罰,還需其違法行為未超過追究時效 ,超過法定的追究違法者責(zé)任的有效期限,則不得對違法者適用行政處罰。
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