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寧波
行政訴訟的舉證責(zé)任
行政訴訟“不同于”民事訴訟和刑事訴訟，行政訴訟由被告行政機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任，即被告對作出的行政行為的合法性負(fù)舉證責(zé)任。
(一)原告的舉證范圍
1、公民，法人或者其他組織向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。單獨(dú)提起行政賠償訴訟的，應(yīng)在起訴前已向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償，在起訴時(shí)須提供賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已先行政處理或逾期不予賠償?shù)淖C據(jù)材料。
2、在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情況的除外：被告應(yīng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的;原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。
3、在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。
當(dāng)然，原告也有權(quán)主動提供證據(jù)證明被訴具體行政行為違法，如果不能證明，不影響被告的舉證責(zé)任。
(二)被告舉證范圍
被告對作出的具體行政行為是否合法負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供證據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由，不能有前款規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。此外，在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告和證人收集證據(jù)。原告或者第三人提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，被告方可補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)。當(dāng)被告認(rèn)為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。
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