一、行政管理中需要回避嗎?

需要的吧，行政回避是指行政機關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中，因其與所處理的事務(wù)有利害關(guān)系，為保證實體處理結(jié)果和程序進展的公正性，根據(jù)當事人的申請或行政機關(guān)工作人員的請求，有權(quán)機關(guān)依法終止其職務(wù)的行使并由他人代理的一種法律制度。

行政回避是行政程序法上的基本制度。它作為一項保障行政公正的法律制度之所以為人們所關(guān)注，是因為能滿足人們要求受到公平對待那種與生俱來的期待。行政回避作為一個法律制度應(yīng)當由回避緣由、范圍、程序和限制組成。中國行政回避立法不統(tǒng)一的問題必須通過行政程序法加以規(guī)范，而行政回避實際效果不理想的問題，則需要通過進一步完善相應(yīng)的行政法律制度來解決。

1.回應(yīng)人的本性的需求，公正對待他人。

在程序法律制度中設(shè)立回避制度是人們追求法律公正的結(jié)果。人類具有天然的公正情感，在相互交往的過程中維護公認的公正狀態(tài)是社會正常發(fā)展的基本前提。當人類選擇了法律作為解決雙方爭議的一種手段時，程序的公正性成了人們關(guān)注的一個焦點，程序公正是人們在設(shè)計解決權(quán)益沖突制度時的首選法律價值。程序公正的第一要義是，程序的操縱者與程序的結(jié)果應(yīng)當沒有任何利害關(guān)系，否則，程序的操縱者可能會利用自己在程序中的優(yōu)勢地位，促使程序的結(jié)果向有利于操縱者方向發(fā)展。

2.行政程序不能構(gòu)成三角形的模式，行政權(quán)的公正性更受人關(guān)注。

20世紀后，隨著行政程序法典化運動的展開，行政程序和訴訟程序在法律價值上的某種共性，使訴訟程序中回避制度移植于行政程序有了法理基礎(chǔ)。通過一些國家立法者的努力，在行政程序中確立回避制度成為現(xiàn)實。我們知道，行政機關(guān)的任何一項職權(quán)都是要由具有自然人特性的行政機關(guān)工作人員來行使，而每個行政機關(guān)工作人員都生活在一定的社會關(guān)系中;社會關(guān)系的復(fù)雜性使他們在行使職權(quán)處理法律事務(wù)過程中，經(jīng)常會遇到本人與其所處理的案件之間存在著一定的利害關(guān)系，尤其是在其出生地或長期在一地任職的行政機關(guān)工作人員，這種情況更是經(jīng)常發(fā)生。

3.妥善地、徹底地解決行政爭議，維持一個良性的現(xiàn)代社會秩序

回避制度的法律價值在于確保法律程序的公正性，而法律程序的公正性則可以樹立起利益沖突的雙方當事人尋求法律程序來解決爭議的信心，客觀上也有助于產(chǎn)生社會穩(wěn)定發(fā)展的積極力量。人類社會的變遷史已證實，任何在無秩序狀態(tài)中消彌沖突，只會使沖突變得更加劇烈。在西方法治國家中，法院的判決能夠較好的終止法律爭議，源于法官的具有的較高的法律權(quán)威。而法官之所以如此受人尊敬，與他在訴訟程序中不偏不倚的中立地位具有相當密切的關(guān)系。

行政回避是在行政管理之中必須經(jīng)歷的一項過程，也是必須遵守的一項過程，針對于行政回避只有是在自己涉及到相關(guān)官員或者是案件的處理時，才會對自己進行行政回避，其他時間是不需要對自己的相關(guān)同事進行行政回避的。

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