一、行政行為的審查范圍有哪些?

行政行為的審查范圍包括行政行為的合法性與合理性等，根據(jù)《行政訴訟法》第五條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。”第五十四條第(四)項規(guī)定：“行政處罰顯失公正的，可以判決變更?！?/p>

最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條規(guī)定:“被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的，人民法院應(yīng)當判決駁回原告的訴訟請求?！笨梢?，在行政訴訟中，法院審查具體行政行為合法性是原則，同時部分吸收了合理性審查原則，法院只對顯失公正的行政處罰行為和行政機關(guān)濫用職權(quán)的行為擁有合理性審查權(quán)，即人民法院對行政機關(guān)的部分行政行為(如行政處罰行為、行政裁決行為)的合理性擁有有限的司法審查權(quán)及變更權(quán)。

二、行政行為的特征

1.行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán)，行政主體不得作出任何行政行為。

2.行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應(yīng)變性所決定的。

3.行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行為中，在行政合同的締結(jié)、變更、解除與履行等諸方面，行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性。

4.行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為。否則，行政主體將予以制裁或強制執(zhí)行。這種強制性與單方意志性是緊密聯(lián)系在一起的，沒有行政行為的強制性，就無法實現(xiàn)行政行為的單方意志性。

5.行政行為以無償為原則，以有償為例外。行政主體所追求的是國際和社會公共利益，其對公共利益的集合、維護和分配，應(yīng)當是無償?shù)?。當特定行政相對人承擔了特別公共負擔，或者分享了特殊公共利益時，則應(yīng)該有償?shù)模@就是公平負擔和利益負擔的問題。

行政機關(guān)根據(jù)公民的行政請求和需要辦理的行政事項，可以作出合法的行政行為，但當事人可以對該行政行為進行認定，如果有異議的，可以向法院提出行政復議，這時司法部門是需要對該行政行為是否合法和合理進行審查。

具體行政行為合法要滿足什么條件?

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