一、行政強(qiáng)制執(zhí)行包括直接強(qiáng)制嗎?

包括直接強(qiáng)制，我國法律上對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式規(guī)定有：

(一)代履行

代履行，又叫代執(zhí)行，是義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù)，由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。 代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件：

1. 存在相對(duì)人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí)，且此種不履行因故意或過失引起。

2. 該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。

3. 代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對(duì)人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。

4. 由義務(wù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。

(二)執(zhí)行罰

執(zhí)行罰是一種間接強(qiáng)制執(zhí)行的手段。它是有關(guān)國家機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進(jìn)行制裁，以迫使當(dāng)事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類：一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。

(三)直接強(qiáng)制

直接強(qiáng)制，是在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的，或無法采用間接手段時(shí)，執(zhí)行主體可依法對(duì)義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)直接實(shí)施強(qiáng)制，迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強(qiáng)制執(zhí)行方法。

直接強(qiáng)制是一種實(shí)力較強(qiáng)的強(qiáng)制方式，因此其運(yùn)用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外，還必須堅(jiān)持一定的合理度。

二、行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征

1.行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政相對(duì)方不履行行政法上的義務(wù)為前提。只有行政相對(duì)方負(fù)有法定義務(wù)又拒不履行，行政機(jī)關(guān)為了保證行政管理活動(dòng)正常進(jìn)行，才能采取一定的強(qiáng)制手段強(qiáng)迫相對(duì)方履行義務(wù)。行政法上的義務(wù)既有法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定的義務(wù)，也有行政機(jī)關(guān)所作出的行政決定中所規(guī)定的義務(wù)，還有人民法院的行政判決、裁定中確定的由行政相對(duì)方履行的義務(wù)。

2.行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或者人民法院實(shí)施。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體有兩類：一類是由行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)對(duì)行政相對(duì)方直接采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;另一類是由行政機(jī)關(guān)向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，由人民法院執(zhí)行。

3.行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象范圍廣泛。既可以是物，也可以是行為，還可以是人。

4.實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。

行政強(qiáng)制執(zhí)行的具體認(rèn)定情況應(yīng)當(dāng)基于實(shí)際的行政強(qiáng)制措施而定，行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)當(dāng)事人的違法行為來進(jìn)行行政強(qiáng)制處理，特別是對(duì)于不同的行政違法事實(shí)，所采取的行政強(qiáng)制方式是可以不同的，最終的目的在于對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

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