一、我國(guó)行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施方式有哪些?
我國(guó)行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施方式有代履行和直接強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。 代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件:
?存在相對(duì)人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí),且此種不履行因故意或過失引起。
?該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。
代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對(duì)人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。
由義務(wù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強(qiáng)制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進(jìn)行制裁,以迫使當(dāng)事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類:一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。
(三)直接強(qiáng)制
直接強(qiáng)制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的,或無(wú)法采用間接手段時(shí),執(zhí)行主體可依法對(duì)義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)直接實(shí)施強(qiáng)制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強(qiáng)制執(zhí)行方法。
直接強(qiáng)制是一種實(shí)力較強(qiáng)的強(qiáng)制方式,因此其運(yùn)用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅(jiān)持一定的合理度。
二、行政強(qiáng)制執(zhí)行設(shè)定
1、行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的來(lái)源
行政法治要求行政機(jī)關(guān)的一切權(quán)力都必須有明確的法律規(guī)定或授權(quán),行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)作為一種較為嚴(yán)厲的行政權(quán),也必須源于法律的規(guī)定或授權(quán),法律沒有規(guī)定應(yīng)予強(qiáng)制執(zhí)行的,即使相對(duì)人沒有履行義務(wù),行政機(jī)關(guān)也不得擅自強(qiáng)制執(zhí)行。
2、行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的設(shè)定。
我們認(rèn)為,對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行的設(shè)定權(quán)應(yīng)當(dāng)作出嚴(yán)格的規(guī)定。行政強(qiáng)制執(zhí)行的機(jī)關(guān)由法律規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件不得設(shè)定任何行政強(qiáng)制執(zhí)行。
在日常生活當(dāng)中,大多數(shù)的行政強(qiáng)制執(zhí)行的方法它是具有行政性的,所以一般情況下的公民他們是不能夠違背這種情況所做出一定的行為。而且我們國(guó)家的行政機(jī)關(guān),它是有一些特殊的方式,可以起到行政強(qiáng)制執(zhí)行的作用,比如說(shuō)代履行方式。
行政處罰和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么?
行政強(qiáng)制法的適用范圍是什么?
最新行政強(qiáng)制執(zhí)行法全文
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